周偉文 維州「四步路線圖」脫困 九月六日維州州長安德魯斯花了兩小時,向公眾公佈了墨爾本及維州在第四階段隔離後的「四步路線圖」,引來了極多的意見。 無可置疑,對於連續超過70天,維州州長安德魯斯每天在鏡頭前直播疫情消息及政策,維州居民無法說州長不負責任。我們每一天都聽到安德魯斯告訴我們政府要作甚麼,並且每天任由記者向他發出質詢,大家都相信州長盡了最大的努力去抗疫。不過事實是維州人仍陷在第四階段隔離之中,而且在10月26日前不會脫離這狀態。這情況已令不少維州人懷疑工黨政府的領導及解決疫情的能力。 到今天,安德魯斯州長只是承擔了作為領袖的責任,表示要為酒店隔離事件負責,不過卻不願意指出究竟這錯誤是怎樣發生,到底那些官員出錯,他只是要求大家等待獨立調查的結果。這樣不合作的態度,令人感覺他重視權力而漠視民意。在路線圖公佈後,安德魯斯表示並強調是因為維州社區的安全而作出決定,卻不願意為在經濟及前境陷於無助及困難的墨爾本人作出甚麼妥協。堅持自然是作為領袖的必要特質,然而能正視自己的錯失,聽取他人意見也同樣是重要。安德魯斯明顯地令維州人看到他性格上的盲點。 其次,每一天的記者會,也讓人看到安德魯斯的限制。工黨政府並不是只有州長一人在工作,沒有人期望要讓州長每一天事無大小向人民解釋。其實維州政府有副州長及各項政策有相關的部長負責,適當地讓副手及有關部長介紹較次要的政策,可以讓人看到政府是整個團隊負責,並且能培養第二梯隊擔任領袖。 第三,安德魯斯強調科學及數據在訂定政策的重要。不過,維州政府在一些政策在表明了政府並不完全掌握這些數據的收集和使用。在感染者的追蹤,維州政府沒有選用電子化的追蹤系統,效率比不上新州及南澳等。安德魯斯不斷堅持自己已經達到原來所訂的標準,不過在大幅度爆發時,就算已經達到所訂的標準並不一定能解決問題,高效能與達標並不是同一件事。維州疫情失控,令人感受到兩者是真的有分別。安德魯斯亦不斷強調不得民心的政策合符數學模型,只會讓人質疑這些模型是否適切及是否完備,並不會令人安心及接受。現時,這些模型被指為不完善及沒有顧及其他可能變化的因素,還在社會質詢之中。 不過,從民意來說,安德魯斯在公佈「四步路線圖」還是得到維州人的支持,只要他能適度調整自己的形象,應該可以挽回民眾的心吧。 印度疫症成為全球新焦點 不管中國政府如何否認,大部份人都相信疫症從中國開始,不過到今天中國說已完全從疫症中恢復過來。強調這樣的宣告,只是會提醒全球各國,有一天要向中國追究責任。現時中國每百萬人中受感染者只有59人,全球排名200,卻供應全球的各種抗疫設備,給人的印象是疫症的最大得益者。 從中國開始,疫症在歐洲爆發。平均年齡高的先進國家,感染人數及死亡人數令人震驚,情況曾經受控,不過最近卻有重新活躍跡象。其後美國成為重災區,感染人數現時超過6百萬,特朗普總統認為中國要為此而負責,令到兩國關係緊張。然後南美各國特別是巴西爆發,不過人多認為美洲的爆發,執政者對疫症的態度,影響至大。相信在日後的選舉中,可能引至人民以選票來追究也未可知。 不過今天,印度的感染人數和速度,已成了全球關注。印度人口達13.5億,佔全球人 口接近五分之一。印度在疫症開始時感染過案不多,有人甚至認為是否多吃咖哩就不會受病毒感染,不過這一神話今天已被打破。早前印度感染人數已超過4百萬,每天以接近9萬人增加,勢頭沒有跡象減少,相信在未來兩個月,感染者數目將會超過美國而成為全球最高。 印度長期以來衛生情況都不理想,貧富不均而且醫療水平不高,不過印度人口普遍年輕,而這病在年輕人中死亡率並不高,算是不幸中之大幸。但隨著更多人受感染,死亡人數將會大幅增加,看來只有在疫苗研發成功,才有解決辦法。不過以印度的經濟條件來看,要全國能接種防疫,也是不容易的事。 從疫情發展來說,現時只有非洲仍未受大的影響,可見病毒無彊界,也不歧視任何人,真的沒有錯。身處澳洲墨爾本,見到政府重視人民生命多於經濟發展,令人欣慰。 與神有關係麼? 早前有墨爾本華人教會的一些基督徒朋友,發起祈禱會,為疫情禱告,主題是為政府一些不合乎神心意的政策禱告求回轉,並求神的憐憫,我無法同意這樣的神學。 沒有錯,聖經曾指出神會藉著瘟疫,叫以色列人見到自己犯罪離開神,因而悔改轉向神。但這絕不表示我們會把這一個看法,認為是今天人類面對新冠病毒肆虐的原因。這是假設了神要為人類社會行為負上責任,包括了使用人類犯罪而神去懲罰人作為解釋這些情況出現的唯一原因。其實我們如何能把這些因果關係聯上,並且確認呢?我無法向這些基督徒證明他們的看法是錯的,同樣他們也無法證明這是真實的。所以這樣的看法, 可以說是個人的觀點,而不是聖經的觀點。 基督徒完全可以用神學觀點來解釋世界發生的事,但這不代表這是可以驗證及必然是真實的。用神學觀點來解釋行為是信仰的表現,基督徒自當用這觀點來回應神的呼召,但用這觀點來改變未信者對事物的看法,卻沒有基礎。沒有相同的信仰,自然對事物看法大不相同。所以對沒有信仰的人,他們對基督徒這些觀法根本沒有興趣。但對有信仰的人,我們會從大家的信仰的共同基礎來看問題。那麼把疫情的發生,看成為是由於政府不合乎神心意的政策所致,仍只能被看成為是個人的看法而已。不過這樣的看法,其實是與聖經所說的不合。 聖經從來沒有說神要用瘟疫來懲罰所有人,聖經的說法, 是以色列人明白神的心意,卻不願意去遵守,神才施與懲罰。要知道以色列人與神立約,神就說明大家立約的關係,會有這樣的懲罰,可以說神已事先說明,而以色列人也答應了, 並不是神強加在所有人身上。今天世人,大多不認識神,更沒有與神立約,為甚麼我們相信神會強加祂與以色列人所立的約, 及相關的懲罰在世人身上?耶穌基督所作的其實剛相反,祂所作的其實是是在人還不認識祂,...
州長總理不能互相推搪 周偉文 維州護老院發生新冠肺炎感染,暴露了老人護理服務的一個漏洞,就是到底聯邦政府或是州政府,誰要為護老院內發生感染情況負責,及誰要為在院內防疫服務及處理作出安排? 現時澳洲護老院政策是由聯邦政府訂定,提供撥款並且進行監管發牌,但實際營運中,衛生及醫療的安排,卻是在各州政府的管轄之內。一旦在護老院發生了長者受感染,到底是算在護老院的管理不善帳上,要聯邦政府負責?還是由於州政府沒有在護老院中,推行適切的防疫衛生安排,及沒有完善的醫療配套所致,州政府該承擔後果?在維州護老院爆發的感染,總理莫里森與維州州長安德魯斯,互相推卸責任,分別指稱不完全是自己所管治政府的責任。 澳洲政治體制,先有州政府,其後才產生聯邦政府。在各州政府建立時,根本沒有多少長者,更談不上長者護理的需要?長者服務是近數十年來澳洲老人漸多的需求,聯邦政府訂定政策,在稅收中撥款支持,並進行監管。好處是長者在全國各州,不會有不同的待遇,對每一個人都公平,但實際上,聯邦政府卻是有監察卻不一定有完善的管理機制。 現時經營護老院者,定時要向聯邦政府提交報告,滿足所訂定的標準,才能獲得發牌,其實經營並不容易。各屆聯邦政府都設立不同的檢討長者服務的委員會,最近一次由 David Tune 領導的檢討,於2017 年底提交報告書,政策還沒有落實,2018 年十月,又成立了皇家委員會去檢討長者服務的質素及安全。可以說,長者服務確實是千瘡百孔,亟待改善。維州情況,正反映出一旦病毒進到護理院中,原來可以是沒有完整策略來面對。 我們不能容讓政客單單互相推卸責任,聯邦長者護理部長在上議院接受查詢時,竟然無法說出長者受感染而死亡的數目,令人震驚?是表示部長不關心長者受感死亡情況,還是部長無能,無法知悉問題的嚴重性? 每一個長者都有子女及親屬,若長者在護老院中沒有得到足夠的防疫安排,不管這是州或聯邦政府的責任,他們的親人,都會追究責任,從政者是無法推得一乾二淨。我相信現時各州州長及總理一定要在此時,共同承擔責任,不能互相推搪。 Don’t pass the buck Premier and Prime Minister Raymond Chow (Publisher) The...
南韓前官員:金正恩仍昏迷 朝鮮領導人金正恩日前傳出已將部分國政權力下放給妹妹金與正,韓國金大中總統時代的青瓦台國情狀況室室長張誠珉對此表示,中國消息顯示金正恩目前已昏迷不醒。張誠珉重申數月前的看法,金正恩確實已臥床不起,無法進行統治。該報導沒有張誠珉解釋中國消息的細節。 據光華網今天報導,朝鮮日前傳出領導人金正恩已將部分國政權力下放給妹妹金與正,對此韓國國家情報院認為這是分散執政壓力和政治風險的做法,但金大中總統時代的青瓦台國情狀況室室長張誠珉,指稱中國消息顯示金正恩已昏迷不醒。該報導指據《韓國先驅報》消息,張誠珉表示,除非朝鮮領導人病得太重而無法處理國事,或者因為政變而被取代,否則朝鮮掌權者不會將他的權力交給任何人,張誠珉重申數月前的看法,金正恩確實已臥床不起,無法進行統治。據張誠珉說,中國消息指出金正恩已陷入昏迷狀態,佐證了他的推測。張誠珉還透露,朝鮮最近幾個月發佈的金正恩照片都是偽造的。 張誠珉分析,金正恩昏迷不醒但生命尚未結束,所以無法有完整的繼任模式,而朝鮮政局無法長期保持真空狀態,是以妹妹金與正才會被推出來分擔國政。 韓國媒體報導稱,國情院在周四(8月20日)與韓國國會舉行閉門簡報會,會後一些韓國議員就國情院的評估結果與媒體進行討論。 同路點評: 韓國國家情報院所收集的關於朝鮮的情報可能比絕大多數情報機關都多,但在準確性記錄上,韓國喜憂參半。所以,這個消息不一定真實,但是,上半年就有金正恩去世的消息出來,而且還有相應的照片。金與正目前負責朝鮮的對美及對韓政策以及其他政策問題,原因有兩個,一是為了減少過去九年間金正恩身上不斷增加的的統治壓力,二是因為政策失敗的風險太高,因此金正恩要讓接受委託的人員分散一部分責任。金與正貌似缺席了本月兩場重要會議,一些觀察人士由此推斷她可能已被降職。這些都因為朝鮮是世界上最神秘的國家之一。 老齡照顧部長致歉 在周五的國家內閣講話中,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)說,聯邦將會給老齡照顧工作額外撥款1.71億元,對目前四面楚歌的老齡照顧部長科貝克(Richard Colbeck),莫里森也表示了支持。此前,莫里森還對政府在處置養老院問題上的失敗表示過歉意。 此前,在國會被工黨參議員加拉格爾(Katy Gallagher)問及,迄今為止,養老院究竟有多少老人死於新冠肺炎時,在辦公室接受質詢的科貝克戴上眼鏡,請他稍等片刻,稱自己需要查看最新數據,然後就是長達35秒的沉默,直播畫面顯示,部長不停翻看文件,試圖找到本應觸手可及的答案。 最後,還是加拉格爾打破了尷尬的沉默,並從一名部門工作人員處問到答案,截至20日早上8時,養老院共有254名老人死於新冠肺炎。 而隨後被問及養老院目前有多少老人感染了新冠肺炎時,科貝克同樣回以沉默。 就在幾分鐘前,這位部長還對質詢委員會說,「每一個死亡事件都是絕對的悲劇」,但是他無法馬上說明有多少這樣的悲劇。 科貝克還被問及更多問題,甚至在兩聯盟內部也被質問,其中包括他是否勝任這份工作,以及聯邦是否在百年一遇的這場大流行中,在老齡照顧方面,犯了錯誤。 對此,科貝克說,他承認在某些情況下做得不好,也對此表示歉意。 自新冠肺炎大流行開始,莫里森就發現了一個迫在眉睫的問題,表示面臨更大風險的是老年人,尤其是那些在養老院的老年人。 同路點評: 維州隨著疫情的全面爆發,數十個老年護理設施出現疫情,超過1600名居民被感染,254人死亡,引發了全面危機,並暴露出老年護理系統的脆弱性。這些災難性和致命性問題被歸咎於溝通不暢,沒有做好準備,雖然有幾次警告,以及個人防護設備供應不足。政府的應對措施是向養老機構投入額外10億元,部署國防軍加強維州人員編制,並設立專門的維州養老服務響應中心,以更好協調響應。聯邦政府最終負責老年護理機構的監督和管理,為全國經營的2717個養老院的878家提供者每年提供資金達133億元。而大流行期間,各州各自作出反應,重疊的責任線也加劇了混亂。 ...
文/本刊編輯部 圖/網路 根據中國商務部8月18日發佈的公告,北京會針對澳洲葡萄酒的傾銷的調查,覆蓋2019年全年,針對產業損害的調查則涉及2015年至2019年的時間。 這是在對原產澳洲的大麥課徵超過80%的反傾銷關稅後,北京針對澳洲的另一舉措。 調查將涵蓋2019年全年進口中國的澳洲葡萄酒。 /澳洲葡萄酒 中國市場舉足輕重 葡萄酒貿易是中澳之間重要的商品貿易之一,其中中國是澳大利亞葡萄酒出口的最大進口國,每年澳洲向中國出口約12億澳元的葡萄酒,佔據總值28.4億澳元的葡萄酒出口總額的42%之多,排名第二的出口國美國僅有4.3億澳元。 與此同時,從澳大利亞進口的葡萄酒佔到了中國總的葡萄酒進口價值的37%,遠高於法國(27%)和智利(13%),同樣排名第一。 中國的公告發佈後不久,向中國市場出售Penfolds和Rawson葡萄酒的澳大利亞證券交易所上市企業富邑葡萄酒庄(Treasury Wine Estates,TWE)的股票狂跌14%以上,隨後被暫停交易。盤後交易中,其股價跌至$10以下,交易損失接近20%。 在6月份,TWE在中國的葡萄酒銷量與2019年6月相比勁增40%,6月份所在季度與2019年同期相比增長達13%。 中澳關係愈發緊張 中澳兩國外交關係自2018年澳洲排除華為5G後便開始緊張。 坎培拉今年4月呼籲對武漢肺炎病毒的來源展開國際調查,更激怒了北京。 4月底,中國駐澳大使成競業曾對澳洲發出半遮半掩的報復威脅他,暗示,對冠狀病毒源頭進行國際調查將惹怒中國人民。 中國人也許會問自己,我們幹嘛要喝澳大利亞酒? 幹嘛要吃澳大利亞牛肉? 隨後,北京當局在5月宣佈,對原產澳洲的進口大麥課徵80.5%的反傾銷及反補貼關稅,而此後幾天,中國又暫停了四家澳大利亞屠宰場向中國出口牛肉,原因是這些牛肉標籤不符合要求。 /澳大利亞大麥...
文/本刊編輯部 圖/網路 席捲全球的新冠疫情目前還沒有任何平息的徵兆,而老年人無疑是此次疫情中的高危群體,其重症率、病死率都顯著高於沒有基礎疾病的年輕人。這場疫情正在對年齡最大、最脆弱的人群造成沉重打擊。這次疫情對各國養老院來說都是一次嚴峻的考驗。而近期維州疫情的再度大規模爆發,也給養老機構帶去了巨大災難。這不得不讓人們思考如何更安全更有效地運營管理養老機構。 脆弱的養老機構管理體系 在維州疫情「二次爆發」之初,安德魯斯州長就曾表示,維州新增感染病例中,約80%是由工作場所(包括私營養老機構)病毒傳播造成的。肉類加工廠、呼叫中心和配送中心,以及零售店和一家不允許員工在家辦公的律師事務所都淪為了疫情熱點場所。但老年護理機構的情況則有所不同。不僅是養老院工作人員接觸到了病毒,還有那些在他們上下班途中接觸的人、他們的家人和朋友,還有社區中一些最脆弱的人群。 /维州养老院惨遭第二波疫情重创 根據官方資訊,維州多起養老院疫情爆發案例與員工在多家養老院工作有關,這無意中説明了這種致命病毒傳播得更遠、更快。目前已開始採取措施限制養老服務工作人員只在一家養老服務機構內工作。如果員工在不同的養老院工作,這不僅會在不同養老院間傳播病毒,同時還意味著養老院居民無法獲得同一護理人員的照護。只是現實中當聯邦政府啟動對護理人員在多間機構工作造成「交叉感染」威脅的應對計畫之後,很多養老機構提供方仍不清楚該計畫的關鍵細節,而且在該項計畫實施之處一些員工仍在多間養老服務機構工作。不得不說,聯邦政府以及養老機構之間的交流溝通存在著巨大鴻溝。 養老機構的工會在對1000名護理人員進行的一項調查中發現,三分之二的人感到沒有為應對新冠病毒爆發做好準備,幾乎三分之一的人表示,他們沒有接受過有關COVID-19安全措施或如何使用個人防護設備的進一步培訓。 隨著澳洲步入老齡化社會,在兩年前莫里森總理就下令,皇家委員會將對養老業進行調查,以更好規範養老行業。只是冰凍三尺非一日之寒,要想解決長期積存下來的詬病,需要時日。而這次疫情無疑對澳洲養老行業再度亮起了紅燈。 目前,在一份提交給皇家委員會的檔中,澳大利亞醫學聯合會(Australian Medical Association, AMA)以表示,為避免疫情席捲養老機構,澳大利亞需對每一家老年看護機構進行全面檢查。檔指出,數百位老年澳洲人毫無必要地死去,離開時甚至沒有家人陪伴。醫生、護士和其他醫療行業工作者在他們最後的時光盡可能地安慰和支持他們。醫療隊伍第一手目擊了這場全球大流行對澳洲最脆弱社區成員產生的影響,包括他們的家人和所愛的人,也因此承受著重壓。而隨著老年護理皇家委員會的報告將在明年出爐,特別是此次危機帶來的巨大損失,這意味著今年和以後的聯邦預算將進行重大投資。 聯邦與州的尷尬地位 /联邦政府建立应急中心应对维州老年护理服务机构院内感染 更為複雜的是,聯邦政府負責的全國性事務包括社會福利,養老包含其中;而對於醫療,則是由州與聯邦共同分管。那麼面對史無前例的新冠疫情,各州擁有對各州疫情防止管理的主導權,而面對位於該州由聯邦負責的養老事務如何應對協調,則是擺在聯邦與州政府面前的難題。 此次疫情中,澳洲是老年人新冠死亡率最高的國家之一,與維州養老中心相關的死亡病例已經達到了數百例。付出如此慘重代價之際,澳洲老年護理部長理查·科爾貝克(Richard Colbeck)在上議院接受查詢時「一問三不知」,竟然無法說出長者受感染而死亡的數目,實屬令人震驚。當然,老年護理部長已承認聯邦政府對老年護理的感染控制負有責任,並承認在處理疫情的過程中存在不足。只是莫里森總理卻躲避了維州養老行業出現危機的責任,甚至指出,「我們對養老行業做出監管,但當出現公共健康疫情的時候……那這些就是維州的事情」,這種毫無擔當的領導作風無疑令眾多民眾失望。養老行業皇家委員會已對聯邦政府未能出臺保護老年人的政策計畫進行強烈譴責。這次席捲全球的新冠疫情對於世界各國都是巨大考驗,而政府在其間的表態卻著實令人寒心,此時不是站出來以承擔責任,反而相互推諉,找他人背鍋,這對於生活在非常態、心理恐慌的民眾來講,無疑是雪上加霜。 在這次新冠疫情期間,有人說澳大利亞這個聯邦制的國家展示出了高度協調和配合的一面。因為上到聯邦總理,下到各州州長和領地首席部長都進入了臨時成立的全國內閣(National Cabinet)之中,協調國家抗疫政策、討論統一行動措施和時間表。這一全新的領導模式——合作式領導機制(collaborative leadership),反映出澳大利亞協調、商榷的態度。那麼這一聯動機制是否可以適用於這次疫情的重災區——養老機構,以健全相應的聯動機制從而應對未來可能再次出現的類似挑戰,聯邦與州政府的相關負責人以及私營養老機構的管理者必須要坐下來協商。 目前,聯邦政府建立了一個抗疫中心,旨在協調和擴大維多利亞州養老服務中應對疫情的資源。維多利亞州養老應急中心(Victorian Aged Care Response Centre...