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同路點評

馬克龍歷史性訪問太平洋島國

7月24日起一連五日,法國總統馬克龍接連訪問法國海外領土新喀里多尼亞(Nouvelle-Calédonie)以及瓦努阿圖(Vanuatu)和巴布亞新畿內亞(Papua New Guinea)兩國,這將是史上首次有法國總統訪問主權獨立的太平洋島國。

馬克龍十天前才在巴黎盛大迎接到訪的印度總理莫迪, 此刻前往太平洋島國,可見法國保衛自身「太平洋國家」定義的熱切並不亞於美國。法國在這地區曾有三大支柱。一是法國的海外領土,在印度洋有三個,在太平洋則有四個(包括新喀里多尼亞),總計法國公民有160萬,它們所構成的專屬經濟區更佔法國總和的九成,使法國成為繼美國之後專屬經濟區面積最大的國家。其二是澳洲的合作關係, 包括2016年與澳洲簽訂了價值數百億歐元的潛艇軍事合作計劃。第三則是印度。在2018至2022年,法國的對印軍備出口比前四年增加了44%,追過美國成為印度排在俄羅斯之後的第二大軍備來源地(俄:45%;法:28%;美:11%)。

對於法國而言,印太地區局勢當然與中國國力和影響力的擴張密不可分,但法國在此跟在歐洲一樣強調獨立於美國(也獨立於中國)之外的自主戰略部署,目的是要製造不受中美兩強左右的第三勢力,法國自身一直強調自己是平衡和穩定的力量。

同路點評:

幾乎在同一時間,美國國務卿布林肯也將到湯加(Tonga)為新的美國大使館揭幕,其後轉往新西蘭訪問並觀看美國隊在女子世界盃的賽事,最後將在28、29日到澳洲與此前訪問巴布亞新畿內亞的防長奧斯汀(Lloyd Austin)一同出席澳美部長級會議(AUSMIN)。

三人的同期訪問,揭示出法國和美國這兩個狹義的域外國家對南太平洋地區的地緣政治佈局有多重視。美國及法國重視自己在太平洋地區的影響力, 根源在於中國也積極發展這地區島國的影響力。身處這裏的澳洲, 也在重整自己在這地區的角色, 國防部在四月提出的「全政府角度」的國防策略, 及與盟國互相配搭, 盼望能維持這地區的安全, 相信也是澳洲優先考慮的問題。

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