同路點評
工黨綠黨達成協議推動稅改與NDIS審查延長
工黨與綠黨達成協議後,澳洲政府的資本利得稅(CGT)改革與負扣稅(negative gearing)調整預計將於本週四在參議院正式通過。
作為交換,工黨政府同意延期並調整其備受爭議的NDIS全面修訂方案。
工黨政府同時亦將收緊與住房投資相關的超級年金漏洞,並以此換取綠黨支持。根據協議,長期存在的一項允許自管退休基金(SMSFs)借貸投資住宅物業的例外安排將被終止,但已簽訂的交易將獲得保障,屬「不溯及既往」措施。
總理阿爾巴尼斯表示,此舉旨在減少稅制中的代際不公平,並指出相關借貸佔整體房貸比例極低,但可能推高資產集中。不過,退休金制度本身不變,民眾仍可透過自管基金投資房產,只是不再允許借貸操作。
綠黨方面則批評改革力度仍然不足,認為政府未能徹底解決年輕人置業困難問題。
除了稅制改革,雙方同意延長國家殘障保險計劃(NDIS)改革調查八週,新的報告期限延至8月14日。修訂內容包括限制部長削減個人支援預算的權力、加強自動化決策透明度,以及增設對殘障人士的保障條款,確保不會被強制接受具爭議的限制性措施。
不過,綠黨表明仍會繼續反對NDIS改革中的部分內容,並與殘障社群合作施壓政府進一步讓步。
同路點評:
工黨與綠黨達成政治協議,換取關鍵稅制改革在參議院推進,為政府在冬季休會前通過核心預算案鋪平道路,但實質上亦突顯澳洲政策依賴交易式政治,以議題交換方式推動立法。
從政策效果看,削減負扣稅及資本利得稅優惠,理論上會降低房地產投資吸引力、放緩樓價升幅,看似有利首次置業者,但這未必等同於住房負擔能力改善。投資者退出不一定立即釋放供應,反而可能削弱市場流動性;發展商亦可能因回報預期下降而收縮建屋,限制新增供應。同時,住房可負擔性不僅取決於樓價,還受利率、收入增長及信貸條件共同影響。在高利率與生活成本壓力並存的情況下,即使樓價放緩,置業門檻仍可能維持高位。
因此,這類以稅制調整為核心的政策,更多是重新分配市場結構,而非直接解決住房可負擔問題,其實際成效仍有相當不確定性。
