同路點評
澳洲將為入境旅客取消紙本入境卡
阿爾巴尼斯政府宣布,在澳航(Qantas)飛往布里斯本、雪梨和墨爾本的航班進行「成功」的試點後,將在澳洲所有國際機場和海港推行數位旅客卡。
這些紙本表格要求抵達澳洲的旅客提供個人資訊,並申報任何食品、植物或動物製品,長期以來一直給長途航班的入境旅客帶來困擾。由澳航運行的試點計劃將在 2026 年底前擴大到包括伯斯和阿得雷德在內的其他首府城市,隨後將在未來的 12 到 18 個月內,在所有航空公司和海港逐步推行數位申報。
政府表示該申報最初將透過網頁表單的形式進行,但其目標是與業界合作,讓旅客能透過航空公司的應用程式填寫。澳航的試點正是透過該公司應用程式進行,旅客在飛行前即可完成數位表單的填寫。
許多全球機場都已經採用了入境旅客數位系統,包括日本、新加坡和紐西蘭等主要樞紐。貿易與旅遊部長法雷爾表示,更簡單、更快捷的入境流程意味著「遊客可以減少填寫表格的時間,有更多時間享受澳洲所提供的一切」。內政部長伯克表示,這項現代化舉措「對澳洲的繁榮和國家安全至關重要」,並將為國際遊客和澳洲旅客創造「無縫的邊境通關體驗」。
澳洲工商會(Australian Chamber of Commerce and Industry)在 2024 年的一份報告中,批評澳洲的紙本系統「陳舊過時」,並警告這有可能損害澳洲作為熱門旅遊目的地的聲譽。該報告呼籲廢除紙本卡,並指出努力實現出入境旅客系統的現代化,每年可為澳洲經濟帶來額外 500 億澳元的收入。政府表示,更大範圍的推廣將減少旅客的臨櫃人工流程,並實現提前數位化收集資訊。政府還表示,這也將「提高風險評估的數據質量,以便對全球風險和事件(如生物安全爆發)進行快速更新和管理,並滿足旅客對生物識別、無縫數位邊境體驗的期望」。
同路點評:
儘管澳洲政府終於宣布將逐步淘汰陳舊的紙本旅客入境卡,但這場數位轉型與其說是未雨綢繆,不如說是「雖遲但到」的被迫之舉。此次政策改革顯然是工黨政府在面對澳洲工商會(ACCI)等產業團體強烈施壓下的實質政策回應,揭示了官僚體制在面對全球數位化浪潮時的滯後性,但也總算為澳洲拉開了重塑國際觀光與經貿競爭力的序幕。
轉型的真正考驗在於如何將技術升級轉化為實質的經濟效益,並同時守住國家安全的底線。在追求「通關效率」與極致數位體驗的同時,澳洲的「生物安全防線」絕無妥協空間。如何在不降低動植物檢疫與風險評估準確度的前提下,精準利用大數據提前預警生物安全風險,將是這場國境數位化改革成敗的關鍵拉鋸戰。
