澳洲正式反對美國「奴工關稅」　批缺乏證據違反自貿協定

特朗普政府早前提出，擬以打擊供應鏈強迫勞動及現代奴役為由，向包括澳洲在內的多個貿易夥伴徵收新關稅，以取代今年2月遭美國最高法院推翻的10%關稅措施。美方認為，多個主要貿易夥伴未有有效防止供應鏈中的強迫勞動，因此建議實施新關稅。

澳洲駐美大使館本周向美國貿易代表辦公室（USTR）提交正式文件，指出美方對澳洲的指控「沒有可信的證據基礎」。澳洲表示，美國國務院每年發布的《人口販運報告》一直給予澳洲最高評級，反映澳洲在打擊強迫勞動方面表現良好。

澳洲亦質疑美方關稅標準不一致，指出同樣積極打擊強迫勞動的英國，只被建議徵收10%關稅，而部分在人權評級低於澳洲的國家，包括孟加拉、柬埔寨、馬來西亞、巴基斯坦及印尼，同樣僅面對10%關稅。

澳洲政府強調，兩國多年來維持緊密經貿合作，包括近期放寬美國牛肉進口限制及簽署關鍵礦產合作框架協議，認為澳洲不應受到任何新增關稅措施影響。

目前，美國貿易代表辦公室正就有關建議聽取各國意見，最終是否實施新關稅仍有待美方作出決定。

同路點評：

對澳洲而言，事件亦再次反映即使與美國簽署自由貿易協定，並維持長期盟友關係，仍難以完全避免受到美國國內政治及貿易政策轉變影響。近年美國無論是鋼鋁關稅、關鍵礦產政策，抑或今次「奴工關稅」，都顯示經濟安全正逐步凌駕傳統自由貿易原則。

未來澳洲除了透過外交途徑爭取豁免，更重要的是持續提升供應鏈透明度及企業盡職調查機制，以維持國際市場信心。同時，美國若希望以人權作為全球貿易標準，亦需要建立更公開、一致及具透明度的評估制度，避免令人認為貿易措施受政治因素左右，否則不但難以提升打擊強迫勞動的成效，也可能進一步削弱全球自由貿易體系的公信力。