AAP真假新聞驗證
达顿错称工党已经从国防经费中削减了 800 亿澳元
Matthew Elmas
2025 年 4 月 29 日
| 所称内容 |
| 工党已从国防经费中削减了 800 亿澳元。 |
| 我们的判断 |
| 这是虚假信息。工党已将未来十年的国防开支提高了 500 亿澳元。 AAP FactCheck – 彼得·达顿错称，在第二次世界大战结束以来最不稳定的安全形势下，工党已从国防经费中削减了 800 亿澳元。 相较联盟党在 2022 年下野前的承诺，工党已将未来十年的国防资金提高了超过 500 亿澳元。 专家解释说，在工党执政下，国防部已对一些项目进行推迟、重划优先级并做出变更，以便为诸如核动力潜艇等其他方面的支出腾出经费。 但资金并未从国防预算中剔除或削减。 仅在 4 月，达顿就已经发表此虚假言论超六次，反复指责工党削减、挪用或裁减 800 亿澳元国防经费。 达顿先生在一次媒体访谈中说：“总理说我们正处于第二次世界大战结束以来最不稳定的形势下，政府却从国防经费中一次性削减了 800 亿澳元。” 在另一次访谈中，他说：“工党已从国防经费中削减 800 亿澳元。” 在其他场合，达顿先生和反对党国防事务发言人安德鲁·黑斯廷则换了一种说法，称 800 亿澳元指的是国防事宜的裁减、延迟和重划优先级。 |
达顿先生和黑斯廷先生均未回应 AAP FactCheck 对提供证据的请求。
国防预算专家、澳大利亚战略分析局（Strategic Analysis Australia）研究负责人兼国防承包商 C2 Robotics 顾问 Marcus Hellyer 表示，直截了当的答案就是工党并未从国防经费中削减资金，而是进一步增加了资金。
他指出，2020 年一份题为《国防战略更新》（第 54 页）的文件在联盟党政府治下发布，列出了截至 2029-2030 财年十年的年度国防预算。
工党政府 2024 年发布的《国防战略》（第 67 页）同样列出了到 2033/34 财年 10 年间的国防资金。
国防首脑还可以获得与 2020 年和 2024 年文件相关的长期预测，尽管尚未公开，但这些预测会将资金估算延申至 2033/34 财年后。
但国防官员已然表示，工党在 2033/34 财年之前已经在原来的趋势上增加了 503 亿澳元的资金。
Hellyer 先生告诉 AAP FactCheck：“这是新注入的资金。
政府已为国防投入了更多资金。” 在 5 月 3 日联邦大选前，联盟党承诺如果当选，将在五年内为国防资金再增加 200 亿澳元。
Hellyer 先生和 AAP FactCheck 联系的其他国防专家还指出了另一份题为《综合投资计划》（IIP）的文件，该文件由部门官员编制并定期更新。
IIP 包含于国防预算内，并持续追踪旨在用于维持现有能力和获取新能力的资金。
工党政府确实在《2024 年综合投资计划》中概述了总额为 728 亿澳元的项目的重划优先级，包括部分项目的延迟和减资。
黑斯廷先生最近指出了几个根据 IIP 缩减的国防项目，包括部分 F-35 战斗机、步兵战车和两艘补给舰。
此外，自 IIP 发布以来，国防部宣布将不再继续推进价值高达 70 亿澳元的卫星通信计划。
然而，澳大利亚国立大学国家安全学院的助理专家 Jennifer Parker 表示，IIP 的变动并不是“削减国防资金”。 Parker 女士说，IIP 接受定期审查，经常变化，其中包括“未批准的”资金，即政府尚未签署的预期支出。
国防官员告知 2024 年参议院预算委员会，在 IIP 中重划优先级的大部分资金尚未获得批准，并且涉及各类项目，包括延迟的、重新确定支出范围的、甚至是全新的项目。
IIP 中的项目减少了，数目从 540 多个下降到约 270 个，其中 188 个项目终止或合并成更大的计划，45 个项目延迟，16 个项目缩小了范围，新增或加速推进的项目则有 32 个。
据 Anthony John Rawlins 少将告知参议院预算委员会的内容，已经获得政府批准的“绝大多数”项目并未受到影响。
他说，重新规划项目指的是调整了每年花费的金额，而延迟则代表着撤回项目的现有资金，将其推至未来几年。
Parker 女士表示，IIP 包括公开和机密计划，这意味着只有国防部门和政府知道 2024 年 IIP 下重划优先级的完整列表。 Parker 女士说：“IIP 重划优先级，我觉得没法把它看成削减国防预算，这不精准。
你可以说他们要重新划定优先级，推迟或重新界定联盟党认为应该作为优先事项的事务，但这并不是削减国防预算，只是改变预算将用于的能力类型以及时机。”
| 麦考瑞大学的国防专家 Adam Lockyer 说，IIP 中重划优先级的大部分资金都转移到购入“AUKUS”核动力潜艇上了。 Lockyer 副教授告诉 AAP FactCheck：“对这种情况的最佳解读是资金的重新调配，而非削减。 但这是一大笔钱，而国防部门手头很紧。他们正在尽可能节流，减少日常支出，以便为潜艇提供资金。” Hellyer 先生表示，重划优先级反映了工党上台时国防预算“超额认购”的情况，其中包括用于未来项目的数百亿澳元。 《2023 年国防战略评估》（第 95 页）确定了截至 2033 年十年间支出 420 亿澳元，该支出已然公布，但实际上未在联邦预算中列出。 Hellyer 先生说：“阿尔巴尼斯政府继承了这份非常雄心勃勃的购物清单，却没有足够的钱。” Hellyer 表示，任何政府都会面临这个问题，而通货膨胀加剧致使 2023 年国防预算的购买力下降，使得这个问题进一步恶化。 他说：“我认为，已经从国防预算中削减700 亿或 800 亿澳元的说法是不准确的。” Hellyer 解释说，工党投入到国防中的大部分新增资金都用于了“AUKUS”核动力潜艇计划和一套称为未来护卫舰计划的新战舰。 |
