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首個聯合國難民峰會 應對難民危機

首個聯合國難民峰會 應對難民危機

9月19日,聯合國在紐約針對難民和移民問題,召開史上首個最高級別峰會,193國領袖和代表在峰會上通過《關於難民與移民的紐約宣言》,以回應二次大戰後最大難民危機。是次會議由本屆聯大主席湯姆森和上屆聯大主席呂克托夫特共同主持,不同的國際組織如世界銀行、國際移民組織、聯合國負責難民、人權組織等的高級官員、難民代表紛紛來參加開幕式。

此次難民和移民峰會旨在達成一個「更人道、可協調的應對切入點」。峰會上,國際社會作出一系列承諾,包括保護移民和難民權利、向接受移民國家提供支持、強調移民所做的積極貢獻,以及改善人道主義救援等。根據宣言,國際社會將與聯合國推動建立一個多方參與的難民問題全面響應框架,應對突發及長期存在的大規模難民流動問題,同時將啟動一個政府間談判進程,以期在2018年制定旨在安全、有序和正常移民的全球契約。對於首場難民峰會被批評淪為空談,聲明文本充斥著沒有約束力的表述,聯合國秘書長潘基文認為,這份宣言是歷史性的。

據聯合國的數字顯示,全球因戰亂導致流離失所的人數創歷史新高,截至2015年底,全世界有6,530萬難民正在申請難民庇護,或在本國內失去家園,這個數字比上年增加了500萬人。敘利亞內戰進入第六年,已有九百萬人被迫離開家園,另外四百萬人逃到鄰國,並冒險前進歐洲,情況受聯合國大會關注。

同路點評︰

自上年政府宣佈會新增12000個難民限額,容許更多難民來到澳洲的做法備受非議,但說到底難民問題作為戰亂的副產品,代表它也是西方國家要負的債,澳洲身輿論壓力底下,接收難民也是無法避免的事。既然難民是已經接收了,或許現時的關注點應投放在怎麼安置難民的問題上,據悉,現時有澳洲的難民拘留中心多次傳出難民遭虐待、性侵等,難民來澳本是人權得到重視、重獲生存權利的表現,但如此待遇卻又反映人權被踐踏的黑暗,相信這與澳洲政府的初衷是大相逕庭。另外,是次聯合國的難民會議也反映着難民流動性的加劇,各國已未能獨善其身,必須靠相互合作來解決問題。

 

 

近八千人消極就業 政府年付110億失業金

澳洲有86.4萬失業救濟金領取者,當中7797名失業金領取者有消極就業、不積極找工作的問題,而這其中,只有1024人受到失業金減免八周的處罰,有504人因為「沒有開始尋找合適的工作」而受到處罰,另外520人因為「拒絕合適的工作崗位」而受罰。從2008年國際金融危機至今,領取失業金的人數幾乎翻倍,上一個財政年度納稅人就花了109億元在失業金上,估計到2019至2020年,這一費用還將漲至118億元。
失業教濟金的考慮因素有好幾項,主要是有合理理由即可,包括有三個以上的孩子在唸小學、家長須在家教育孩子、申請人患有疾病等。澳洲甚至有35萬人不需要找工作而單靠領取失業金來生活,很多情況是求職者只需要有一個「合理的理由」,便可以不去參加工作面試或者拒絕一份工作,這成為政府撥發失業金時的漏洞,令人質疑「合理的理由」的定義太過寬泛,使很多人可輕易享用失業金而不用面臨懲罰,例如有些人僅僅因為自己要追求演藝事業而拒絕一份工作,或工廠「聞著怪怪的」而不去就業。因此,政府擬收緊懲罰的準則來補上這個漏洞。
另外,政府計畫投入9600萬澳元資金,幫助那些長期依賴福利金過日子的年輕人找工作,希望這些年輕人會適應新的規則,尋求可以工作的機會,從而改變他們對福利金依賴的現狀。

同路點評︰

其實澳洲地大物博,工作機會有很多,但失業率仍在上升,情況實在匪夷所思。最近有調查更顯示,澳洲目前有58萬15至29歲「家裏蹲」的年輕人,既沒有工作,也沒有接受教育或培訓,數目非常可觀,有人更表示靠社會福利就可支付房租,間接鼓勵了他們不去工作。政府在檢討罰則之餘,或許真要從源頭——教育着手,檢討現時的教育是否真能推動新一代學有所成、貢獻社會,現實點說,大量建設社會的技術移民人士每年付上白花花的銀錢才來到這裏,但澳洲很多人,有些更是有識之士,卻在一邊不停開着政府的水喉,份外弔詭。

 

維州將招募過千警員

近年,維州犯罪問題嚴重,其中Apex幫派和青少年犯罪的問題大有愈演愈烈之勢,同時人口急速增長,因此政府將開展大規模的招聘專案,以應對社會大眾對法律和秩序的擔憂。新政策之下,警察學院將可以每年輸送1000名新警員,包括保護性服務人員和警方監管人員,額外警員將以一種全新的模式來進行部署,政府會參考一個地區的犯罪趨勢和類型、人口增長,以及社會經濟地位等因素來綜合考慮,如果某個地區家庭暴力的比例比較高,便會於該地區部署更多警員。

同路點評︰

一個地區的治安如何由多個因素組成,警力或是其中一項,但同時還會受警員執勤的情況、犯罪的後果(懲罰)等影響,增加警察的數量固然有助加強預防工作,但也要同時提升警察的效率,並配合有力的制裁,才能大大提升阻嚇作用。最近維州警察局對警員發出警告,命令他們不要向正在移動的汽車開槍,這做法惹起不少爭議,反映警察局在施行新令時應該要再審慎思考,以免造成警員執法的制肘。

 

悉尼穆斯林學生赴法抗議

今年7月法國尼斯發生恐怖襲擊事件後,法國有30個城市禁止女性在公共沙灘穿著全身泳衣,悉尼一名穆斯林學生Alshelh得知後相當不滿,於是和父母一起來到法國里維艾拉沙灘,她與母親更一起穿著布基尼,表達了布基尼和恐怖主義毫無聯繫,而恐怖主義與穆斯林也不應聯繫起來。其實法國最高行政法院已指出,尼斯恐怖襲擊不足以作為禁穿布基尼的理由,已經駁回了禁穿布基尼的規定,但是尼斯以及部分城市依然執行著該項禁令,而Alshelh和她家人的出現也引發當地人強烈的排斥,有人威脅她們趕快離開,不然就要報警。

同路點評︰

布基尼是由澳洲女子Aheda Zanetti設計,可覆蓋大部份的皮膚,符合伊斯蘭教對女性服裝的規定,因此不少女性穆斯林穿著。法國禁穿布基尼的做法其實是「一朝被蛇咬,十年怕井繩」,確是荒謬至極,雖然禁令已取消,但從法國人對Alshelh穿着布基尼的反應便得知原來法國人仍然深陷這種偏見中,真不禁要令人反思,到底判斷一個人的好壞與否,是靠衣着、膚色、樣貌、語言、種族嗎?今天禁穿的可以是布基尼,同樣地,他日我們會否被禁止某種打扮呢?

 

南澳發現蜜蜂新品種

據《先驅太陽報》報導,多位科學家與蜜蜂專家參與澳大利亞最大的一個稱為「Bush Blitz」的物種探索專案,探索範圍包括植物、爬蟲類、蜘蛛類以及蜜蜂類,最近這個團隊在南澳Roxby Downs地區搜尋新的物種,發現一種新的「泰迪熊蜜蜂」(Teddy Bear Bee)品種,該新物種還需等待進一步的科學確認。初步發現,新發現的澳洲本土蜜蜂與其他蜜蜂不一樣,他們在傳粉時會發出嗡嗡的蜂鳴聲,如果得到確認,對於蔬菜和本土植物如番茄的傳粉作用將發揮極其重要的作用。

同路點評︰

在澳洲有數百種特有的本土蜜蜂,還有75%的物種是科學家們未知的。蜂蜜是很多外來遊客來澳必買手信,更重要是澳洲作為農業大國,極適合養育蜜蜂,這裏溫暖的氣候和茂密的植被,適合生長從溫帶到熱帶的植物,所以有各種花朵供蜜蜂採集。令人震撼的是,原來澳洲已了解的物種只有四分之一,那可想而知大自然的世界是多麼的大,盼望新品種的出現對澳洲農業也大有助益。

 

衝浪者天堂成最危險沙灘

據昆士蘭衝浪救生協會的資料顯示,衝浪者天堂(Surfers Paradise)是昆士蘭最致命的沙灘,在過去的10年內已知因溺水而死亡的事故共8宗,而昆士蘭全境沙灘共發生11起溺水死亡事故,這些事故全部發生在非巡邏區域或者是非巡邏時段,因此昆士蘭衝浪救生協會表示,將重開黃昏時段的巡邏,而救生員也會積極教育沙灘遊客安全衝浪的須知。另外,昆士蘭最危險沙灘名單中黃金海岸區域有兩個沙灘上榜,該區衝浪救生員擬嘗試安裝夜視監控攝像頭及增加巡邏次數。

同路點評︰

衝浪者天堂著名的原因是由於海浪衝上沙灘的洶湧澎湃,高度可達2至3米,極其壯觀,很多衝浪者都慕名而來。其實不是這個沙灘特別危險,最近在維州的海灘便於2天內有3人衝浪時被鯊魚襲擊,差點有生命危險,其中一人表示雖然經歷很可怕,但由於很喜愛衝浪所以還會繼續。極限運動這回事一直備受質疑,有些人認為它反映着人類不斷突破自身的限制,但從另一角度來說,人類其實也在拿着自己身體冒險。

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