西班牙為什麼遇上恐襲？

西班牙為什麼遇上恐襲？

西班牙先後發生了兩宗車撞人的恐怖襲擊，造成過百人傷亡，一名7歲來自悉民的男孩亦確實遇難。這兩次事件激進穆斯林份子(ISIS)承認責任，這令恐怖主義再次籠罩著歐洲，繼法國、英國及恐襲事件後。究竟為什麼西班牙會被ISIS盯上呢？西班牙這個西歐國家不是太為人熟悉，其地理位置十分特別，正正對岸是摩洛哥。

文：本刊編輯部

圖：網絡

西班牙巴塞羅那和坎布里爾斯市，相繼發恐襲事件，雖然後者被當地警方及時阻止，但目前已導致過百人傷亡。其中，巴塞羅那的這宗恐怖襲擊發生在市中心的名勝景點街頭，而坎布里爾斯也是著名的海濱度假勝地。這次恐襲是西班牙自2004年以來死傷最慘重的一次，也是歐洲近幾年的第7宗汽車衝撞人群進行襲擊事件。這次加上在柏林、倫敦和尼斯的類似汽車衝撞攻擊，已近100人死。

西班牙是個怎樣的國家？

西班牙最為人熟悉可能是巴塞羅納這個城市，首先是以美斯為首的巴塞羅納球隊，還有蓋了超過一百年還未有完工的聖家大教堂。西班牙是比較發達的歐洲國家之一，是歐元區第四大經濟體，國內生產總值居全球第12位。西班牙的農業及製造業比較發達，同時也是世界造船大國之一。西班牙在歐洲和世界上是非常知名的旅遊勝地，有著舒適的地中海氣候，並陽光明媚充足。在世界經濟論壇每兩年公佈一次《全球旅遊與觀光競爭力報告》中， 2015年西班牙登上「全球最具旅遊競爭力」國家的冠軍寶座。而西班牙語的使用人數則為世界第二，於2016年已超出越英語，僅次於漢語。

西班牙亦是世界第十大移民國家，究竟是什麼讓西班牙成為人們嚮往的國度呢?最值得一提的是西班牙中小學教育全部免費，16歲以後可以自由選擇課程進行深造，不過他們不必經歷高考，這段時間的教育全面與就業接軌。至於醫療，西班牙每個區都會有一個醫療中心，並且給每個在西班牙居住的人配備醫生，全部免費。醫院享受全額政府撥款，醫生為患者開藥與自身收入無關。最讓人不可思議的是每個醫院都配備翻譯，讓移民不會因為語言問題而在就醫時遇到困難。而人們最關心的移民政策，每人只需要在西班牙購買50萬歐元以上的房產，可實現全家同時移民，所以西班牙曾進入一個移民高峰期。

雖然西班牙的社會福利很好，但治安問題一直是遊客最關注的。近年來因大批來自北非、中南美及東歐國家之移民先以各種渠道偷渡入境西班牙，以西班牙為中轉站再進入歐盟其他國家，或於西班牙非法居留淪為無合法居留證件之「非法移民」，他們以打黑工或偷搶販毒等方式謀生。再者，由於西班牙警力不足及缺乏具嚇阻力的法律制裁以及遣返困難等因素，導致西班牙治安急劇惡化。主要大城市如馬德里、巴塞隆納和塞維亞的治安皆急速惡化，搶竊案件頻傳。歹徒多以外國遊客為主要的目標，受害者以持有巨額現金的旅遊團體及自遊行的旅客成為主要被害對象。

為什麼ISIS會盯上西班牙？

西班牙在一眾西南歐國家中，素來與伊斯蘭教淵源甚深，到底為何會被激進穆斯林份子盯上呢？其實西班牙是西南歐最富阿拉伯色彩的國家，在1492年之前更曾經被穆斯林統治，故此當地一直有天主教、基督教和伊斯蘭教等不同宗教共存，人們戒心不算太大。

位處伊比利半島的西班牙，與北非國家僅隔直布羅陀海峽之遙，因此成為北非穆斯林前往歐洲的跳板。在西元7世紀，北非穆斯林登陸西班牙，佔領伊比利半島三分二面積土地，直到1492年，西班牙北部的天主教徒才重新統一西班牙，將不願改信天主教的猶太人和穆斯林被驅逐出國。也因為回教徒曾佔領西班牙長達7個世紀，西班牙成為西歐國家中最具有伊斯蘭風情國家。

在歐盟成立後，西班牙成為北非移民前往其他歐盟國家謀生的中途站之一。但是西班牙失業率長期居歐元區國家榜首，青年失業率更超過25%，許多來自北非的穆斯林青年因此而感到沮喪，而遭到極端組織吸納。這情況自極端組織ISIS近年崛起後更見嚴重，因為準備前往敘利亞效忠ISIS的人，或是由敘利亞結束「集訓」返國的人，都會途經西班牙。今年4月時，西班牙當局就在境內逮捕疑似與法國致命恐攻有關的9名嫌疑人。而巴塞羅那一直是激進化的中心，由於巴塞羅那是北非地區進入歐洲的重要地點，聖戰的信徒在此凝聚。這情況自2011年敘利亞內戰爆發以來更加明顯，不少與ISIS相關的摩洛哥裔及馬里裔人士，都經過巴塞羅那往返非洲和歐洲。

在2015年，西班牙政府宣布不會參與國際聯軍轟炸敘利亞，確實令當地人以為西班牙不會被ISIS盯上並作出報復。不過雖然西班牙未有參與轟炸，但仍然有公開作出與聯軍合作向ISIS開戰的承諾，西班牙內政大臣迪亞斯當時更直指，「ISIS是向整個文明世界宣戰，我們必定會保衛自己」，就是這一次宣示，以隱隱看到ISIS報復的可能。加上西班牙與伊斯蘭教的淵源和巴塞羅那本身已是個超級旅遊熱點，其實西班牙遇襲的風險，其實一直也很高。

以上提到西班牙和摩洛哥只是一海之隔，兩國就飛地及島嶼主權、貿易、移民及西撒哈拉問題時有摩擦，惟無礙兩國關係多方面發展。例如摩洛哥士兵2002年佔據西班牙口中的佩雷赫爾島後，西摩兩國各自召回大使。佔據該島的摩洛哥士兵後來被西班牙特種兵帶走，經休達海關遣送回國，事件中無任何人受傷，而兩國關係很快解凍。此後兩國貿易作然頻繁，亦時有舉行反恐會談。西班牙、摩洛哥、阿爾及利亞及毛里塔尼亞共設反恐合作機制，尤其着重資訊交流。

西班牙雖然有了摩洛哥這個鄰國及反恐盟友，估計亦需要在這個飛地的管治上加把勁，否則恐襲可能陸續有來。現時ISIS的目標是很難預測，無論是遊客區或是平民區都能成為他們的目標，可說是這個世界沒有一個地方是100%安全，最緊要做任何事小心為上，方為保護自己的最好方法。