歐安組織敦促納卡地區衝突雙方遵守停火協議

歐安組織敦促納卡地區衝突雙方遵守停火協議

歐洲安全與合作組織（歐安組織）常設理事會5日在維也納召開特別會議，討論阿塞拜疆和亞美尼亞邊境納戈爾諾－卡拉巴赫（納卡）地區軍事衝突，敦促衝突雙方遵守停火協議。

根據歐安組織發表的新聞公報，歐安組織納卡問題「明斯克小組」共同主席國美方代表詹姆斯·沃利克和歐安組織輪值主席納卡問題個人代表安傑伊·卡斯普日克向會議通報了納卡衝突的最新進展。

公報說，沃利克和卡斯普日克均強調在持久停火基礎上回歸政治進程的重要性。與會各方表示，歐安組織有必要繼續在促成和平解決納卡衝突問題上發揮核心作用，各方應繼續支持「明斯克小組」及共同主席國的行動。

納卡地區最新一輪衝突本月1日爆發以來已造成46人死亡。經有關方面調解，阿塞拜疆與亞美尼亞兩國軍隊於5日實現停火。最新消息說，「明斯克小組」共同主席國代表將與卡斯普日克一同前往納卡地區進行斡旋。

1992年，歐洲安全與合作會議（歐安組織前身）在白俄羅斯首都明斯克召開會議，決定成立一個由12個國家組成、旨在通過政治途徑解決納卡衝突的斡旋機制——明斯克小組。俄美法三國為該小組的共同主席國。1994年，阿塞拜疆和亞美尼亞曾就全面停火達成協定，但是協議未得到嚴格遵守，兩國間小規模衝突不斷。

同路點評：

納卡位於阿塞拜疆西南部，居民多為亞美尼亞族人。蘇聯時期，納卡為阿塞拜疆的自治州。1998年，納卡要求併入亞美尼亞，該州阿亞兩族之間爆發流血衝突。蘇聯解體後，阿塞拜疆和亞美尼亞為爭奪納卡爆發戰爭，亞美尼亞佔領納卡及其周圍原屬阿塞拜疆的部分領土至今。

納卡衝突實際上是前蘇聯解體後的遺留問題，和克里米亞半島問題沒有本質區別，但由於亞美尼亞和阿塞拜疆實力都比較弱小，既無法徹底擊敗對方，又不得不服從「明斯克小組」的決定，故此納卡衝突實際上反而難以停息。近日收到中東局勢影響，該地區重新陷入衝突，解決起來並不容易。

 

所得稅改革   更多在於試探

澳洲總理譚保（Malcolm Turnbull）於上週五在澳洲政府理事會上向各州的州長和首席部長們提出了所得稅改革提案──與各州分享聯邦的所得稅收入，並授權各州可自行徵收並使用部分（超過2%）所得稅，該提案遭到了大部分州長的拒絕，僅西澳州長巴奈特（Colin Barnett）一人公開表示了支持；維州州長安德魯斯（Daniel Andrews）警告稱，把部分所得稅的徵收權力給了各州/領地，可能導致聯邦政府擺脫給關鍵服務撥款的責任。不過，譚保還是與各州主要負責人達成了初步協議，將該提案保留在了會議的議程上。譚保警告各州稱，不要「做出我們無力承擔」的承諾，同時敦促其同僚們承諾提供「更好的服務、擔當和更大的責任」。另一方面，譚保駁回了各州要求增加36億元學校撥款的請求。但聯邦和各州就醫療撥款問題達成一致，譚保承諾將給各州更多的資金支持。財長莫瑞信（Scott Morrison）表示，所得稅的爭論是譚保採取的有意試探，為的是確認各州的態度。他更暗示指，在即將到來的競選宣傳中，政府不會給選民太多好處。本次聯盟黨的競選主題將是「量入為出（live within your means）」。此外，據澳媒報導，正為首份預算案做準備的莫瑞信仍有意削減企業稅務。與此同時，綠黨提議逐步廢除資本利得稅（含住宅、藝術和投資）50%的減免，5年內每年減少10%的稅務減免，從而在10年內節省1195億澳元。

同路點評：

對於譚保政府而言，能否給出一份可最大限度令各州政府和選民滿意的預算，關係到聯盟黨政府的連任，特別是在眼下工黨的支持率自譚保上台後首次超過聯盟黨的微妙時刻。在整體澳洲經濟不景氣的當下，聯盟黨迫切希望開源節流，但對於選民而言，任何稅收上的增加都是他們最不樂意看到的事情，而失去選民的支持則是各州政府希望極力避免的事情。故在明知沒有選民會樂意的前提下提出所得稅改革，其實是為了確認各州政府在多大程度上願意進行自治權力與財政撥款的交換，以及若各州同意更多的自主權後，聯邦政府可以甩掉多大的財政撥款包袱。

 

維州家長抗議學校電腦政策

針對目前維州幾乎全部的中學，以及裕來越多的小學採取的電腦政策──一對一的電子設備模式，部分家長表示了反對。他們拒絕購買iPad 等電子產品，並質疑稱，5歲孩子不具備管理好iPad的能力，且在學校使用 iPad等電子設備會導致接觸熒屏的時間過長。家長們更表示，沒有證據表明在學校採用電子技術設備可以提高學習成績，且依據經濟合作與發展組織（OECD）的報告顯示，雖然，澳洲的學校最常使用電子技術設備的，但學生在校頻繁使用電子設備卻會導致成績下降。

同路點評：

不可否認，未來社會將是數碼科技與網絡的時代，掌握好數字技術將成為未來職場競爭的關鍵。但這並不意味著，對電子設備的使用需要在小學以及初高中年齡段進行強制普及──不僅因為如此的政策會令低收入的家庭「雪上加霜」，更是因為在兒童和青少年身心發育未成熟前，過早和過長時間使用電子產品會對他們的身體健康和智力發育造成危害。

 

雪梨市長猛批州政府宵禁政策

雪梨市長摩雅（CloverMoore）認為，雪梨市議會本周向正在審查當地宵禁法規的審查組提交了31項建議，其中含重新考慮凌晨3點禁酒的規定，延長週五和週六晚間火車服務，以及完全廢除凌晨1:30起CBD地段的宵禁。雪梨市長摩雅（CloverMoore）發表聲明稱，新州政府毫不留情地打擊了雪梨曾經欣欣向榮的夜生活文化，並質疑政府何以豁免星港城賭場（The Star）。不過，有數據顯示，暴力事件在國王十字區的發生率有所降低，而在星港城所在地，沒有宵禁的Pyrmont區則有所上升。

同路點評：

酗酒暴力是威脅諸如雪梨、墨爾本等澳洲人口密集的大都市治安的危險因素。新州政府下令全面宵禁，亦是不得已之舉。但此類旨在堵住源頭的「一刀切」做法，雖然短時期內會有效，但過於簡單粗暴，有時無法從根本上解決問題，反而會帶來一些負面效應，如夜生活文化的消失。「堵不如疏」，新州政府或許該採納雪梨市議會的部分合理建議。

 

州政府對醫院承建方展開法律行動

南澳州政府日前已針對新皇家阿德萊德醫院承建方SA Health Partnership (SAHP)不斷延誤工期一事展開了法律行動。南澳衛生部長斯內林（Jack Snelling）表示，新的獨立顧問報告顯示，原本預計於四五月基本竣工的新醫院將會再次延期至7月或8月竣工，導致正式投入運營的時間由今年的11月再度推延至明年。斯內林部長向該建築財團發出了重大違約通知，要求其必須給出一個可信的竣工日期，並指相關法律行動會涉及針對該承建方的重大經濟處罰，「他們每延期一日，將會自行承擔 100萬澳元的損失。」

同路點評：

哎，又延期，小編都不知該咋吐槽了。這座據稱是南半球造價最昂貴的醫院，迄今為止除了已耗費納稅人逾6億澳元的血汗錢，造成了若干起安全事故，並反復踐踏了州政府的公信度外，其施工進程沒有絲毫可以點讚的地方。民眾最初的期待和耐心早已被消磨殆盡了。現在唯一希望州政府對承建商採取的法律行動能夠至少給民眾一個准信：到底啥時搬？！

 

 

Aldi員工侮辱殘障男孩惹眾怒

復活節週末，昆州布里斯班市的一名母親Renee Duggan在一間Aldi超市購物結賬時，一名員工侮辱Duggan女士12歲的兒子，患有嚴重腦癱的Andrew稱「像他這樣的人還不如死了的好」。Renee與其丈夫Howard表示，Andrew是「很帥氣的男孩，性格很好亦很聰明」，他們對該名員工的言語態度感到極為震驚，並向經理進行了投訴。但在該超市承諾的一日期限內，他們一家並沒有獲得任何解釋與回復，該超市甚至沒有與事件相關的任何記錄。Aldi澳洲發言人日前表示該事件「極其嚴重」，會進行調查。

同路點評：

對殘障人士的尊重和愛護程度映射了一個國家的民眾素質與民主程度。在澳洲這樣一個奉行多元化的民主社會中，不應容忍發生這樣的惡劣事件。孩子是無辜的、美好的存在，無論殘障與否，都是父母眼中的珍寶，他們生存的尊嚴不容踐踏。Aldi超市是廉價超市不錯，但不意味著其服務和態度亦可以「廉價」，Aldi須展開積極調查，給Duggan一家以及公眾一個說法。