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同路點評

中美台海對峙

6月24日美軍P-8A反潛機通過台灣海峽,聲明此舉乃履行維護自由開放印太的承諾,也特意表達活動範圍乃國際空域。中共東部戰區則組織空地兵力警戒跟監, 並發聲抗議,美媒披露美中軍機對峙20分鐘。

軍事是政治的延伸,美中台在台海一直以來維持著「七分政治,三分軍事」的格局。但近幾年各方都向原有的政治模糊空間各進一步:民進黨政府不承認九二共識,大陸海空軍台海軍演訓練打破兩岸分治默契,美軍則將航行自由原則在台海周邊海空域逐步落實。尤其是隨著上月美國總統拜登在東京捅破「軍事保衛台灣」的紙窗,過往台海議題「軍政三七開」的慣例正受到前所未有的挑戰。

與美艦幾乎每月一次常態化穿越台海不同,美軍機通過台海的頻次不算高。但這次與前兩次不同點在於,美軍印太司令部在行動後發表涉及印太航行自由、台海屬國際空域的公開聲明,而過去兩次沒發聲。所以此次中共東部戰區也一改前兩次未發表回應的低姿態,在美方聲明後立刻表達抗議並指責美方「公開炒作」。

最近,中國宣稱對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,但同時也尊重其他國家在相關海域的合法權利。對此,美國則反駁,指台海是一條國際水道,根據國際公約,具有包括航行和飛越的自由。對此中方則表示反對,強調台灣海峽不是「國際水域」。

同路點評:

中美雙方對台海是否「國際水域」這個名詞有明顯爭辯,但彼此都沒有絕對的錯誤。國際水域」雖然不是《聯合國海洋法公約》的名詞,但通常是指領海以外的公海,因此美國的說法也沒有違法。在《海洋法公約》第58條有規定,其他國家在專屬經濟區內,可以實施公海相同的航行和飛越自由;對美方而言,還包括進行所有軍事活動的自由。中國堅持通過是可以,但不同意完全的軍事活動自由。在烏俄衝突之後,美國持續抗中,而且主打的是中國可能會效法俄羅斯,要把台灣的國際問題變成國內問題。另外,中美競爭關係愈加白熱化。也許等拜登與習近平再次舉行視訊會晤後,會有很多合作吧。

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