聯盟黨公布降低菸草稅並將電子菸合法化

澳洲去年消費的菸草中有超過一半屬於非法購買，若計入電子菸和尼古丁袋，非法市場的佔有率更飆升至 80%。一包 20 支裝的香菸價格通常介於 40 至 50 澳幣之間。假設菸草零售商完全反映減稅幅度，在聯盟黨提出的減稅方案下，價格將降至約 16 至 26 澳幣。

聯盟黨同時誓言將針對成年人使用的電子菸及尼古丁袋予以合法化、監管並課稅。目前 18 歲以上的澳洲人可透過藥局購買合法電子菸，而尼古丁袋則遭禁止。

議會預算辦公室對聯盟黨政策組合進行的建模顯示政策將在前四年增加約 80 億澳幣的稅收，約為目前預測值的兩倍。雪梨大學公共衛生教授 Becky Freeman 形容政策是個「糟糕的主意」，因為降低合法監管商品的價格表示犯罪分子只需隨之降價即可。

同路點評：

大幅降低香菸消費稅的政策，在於拉近合法菸品與非法走私菸的價格差距，藉由壓低價差來削弱黑市暴利。但一旦調降稅率與售價，極可能重新刺激整體市場的消費需求，並誘發更多潛在吸菸人口。此外，走私集團因不受稅制與規範約束，隨時可以進一步削價競爭，使降低稅率打擊黑市的效果大打折扣。

開放成人購買並課稅能將產品納入品質檢驗與供應鏈追蹤，避免全面禁令導致市場徹底地下化及違禁成分氾濫，但可能降低青少年接觸與使用尼古丁產品的門檻並產生依賴。如何在防範黑市氾濫與保護青少年健康之間取得平衡，並避免加重國家醫療體系的長期負擔，是政策制定者必須面臨的嚴峻考量。