張德江訪港引各界迴響

文：本刊編輯部 圖：香港政府新聞網、蘋果日報

中央政治局常委排名第三、全國人大委員長、中央港澳工作協調小組組長張德江於5月17至19日到訪香港，出席香港特區政府主辦的「一帶一路高峰論壇」。自2011年，時任中華人民共和國國務院副總理李克強到訪香港後，相隔四年多、接近五年時間，再次有中央領導人到來。近年香港政治環境不穩，多次發生大型示威衝突，再加上「香港機場行李風波」等問題，香港特首梁振英的民望下跌，下台聲不絕。適逢2017年是香港特首的選舉年，在此不禁使人懷疑，張德江是否在帶有推廣「一帶一路」的任務在身時，會在此行中決定梁振英的政途。

中央政治局常委排名第三的張德江，與發改委、商務部、人民銀行和外交部的高官在5月17至19日到訪香港。香港政府新聞處公佈，他主要的行程是出席18日的「一帶一路高峰論壇」。根據慣例，張德江還會與全體司局長和常秘會面，出席香港特首家宴，在香港特區歡迎晚宴與立法會議員、香港區人大代表、政協會面，並接見中央駐港機構和中資代表，和有少量參觀活動。

在到訪前，香港有不少傳媒評論認為，中央領導人四年沒來，因此張德江今次的到訪對香港意義重大。但大部分傳媒所指的意義重大，不是指經濟上的，而是香港特首的政治前途。到底，張德江的到來，是否暗示香港有一重大改變呢？

張德江政治生涯

在討論張德江到訪香港的影響前，我們不妨先了解這一號人物。現年69歲的張德江，在1978年8月被派赴朝鮮留學，就讀金日成綜合大學經濟系。於1980年回國後，出任延邊大學黨委常委、副校長。1983年正式開啟其從政之路，出任中共延吉市（縣級市）市委副書記。他曾任延邊州委副書記、中共浙江省委書記等，於2002年躋身黨和國家領導層，當選中共中央政治局委員，及後出任中共廣東省委書記。在2008年當選任國務院副總理，並在2012年的中共十八屆一中全會上當選七位中共中央政治局常委之一，晉身最高領導層，排名僅次於習近平和李克強兩人。在十八屆一中全會後，張德江接任習近平擔任中央港澳工作協調小組組長職務，開始成為中央政府在香港和澳門的代表。

張德江在擔任中央港澳工作協調小組組長職務前，已經和香港有一定的關係，但其關係卻是負面的。在2003年擔任廣東省委書記期間，廣東省和香港先後爆發沙士事件。有消息指，當時張德江隱瞞廣東省的疫情，才使香港在無預防的情況下爆發沙士事件。事實上，張德江在某些事情上的處理手法，一直備受外界質疑，例如2003年的孫志剛事件和南方都市報案、2011年的溫州高鐵追尾事故。

各方猜其訪港意圖 主力推「一帶一路」

有關張德江突然到訪香港的意圖，各方猜測大致可分為三類：談一帶一路、談港獨、談特首。

大多親中人士和報章在張德江到訪前，多次強調張德江的到訪是沒有政治意圖。他們大多指張德江只會釋出兩大信息。第一，顯示中央關懷香港人的福祉，並重申對一國兩制的信心。第二，推廣「一帶一路」這當今中國最為緊張的戰略設計，勸說香港要把握機會，在「一帶一路」中擔任一個重要角色。

對於張德江的到訪是沒有政治意圖這說法，事實上香港各界都抱有懷疑。但可肯定的是，張德江今次的到訪，主力是要推「一帶一路」。雖然大家用搜尋器同時搜索「張德江」和「一帶一路」之間有關的條目，會發現除了今次到訪香港外，有關他們的相關條目寥寥無幾，可見張德江和「一帶一路」之間的關係絕對不強。但是早前的「十三五規劃」中，已經明確表明「一帶一路」會是中國未來發展的重點，因此無論張德江和「一帶一路」之間的關係是否很強，張德江的目的仍然要以中國政府的代言人身份，向香港推廣「一帶一路」。而且「一帶一路」到現時為止，的確是有點「雷聲大、雨點小」的感覺，可見「一帶一路」在發展上，遇到一定的阻力。而問題有可能是中國政府找不到一個好的平台，將中國製的產品推出去。而香港正正是這最佳平台，因此張德江今次到訪，必要把握機會將「一帶一路」的好處推廣到香港。香港人對經濟問題最感興趣，「一帶一路」涉及的經濟規模之大，張德江要在香港推「一帶一路」是非常合情合理。

另外，有激進派人士指，張德江的到來是要商討打壓「本土派」和「港獨」分子。雖然近年「本土派」和「港獨」的思想有所升溫，但其影響力非常有限。而在大部分香港人偏向不支持的情況下，相信中央政府對此話題並不在意。即使張德江會發表有關言論，最多只會輕輕帶過。

下任特首問題是到訪其中一個目的

張德江身為中央港澳工作協調小組組長，如只談經濟，不借機會了解香港政治風向，也是有點奇怪。那現時香港最多人討論的政治問題，當然就是下任香港特首的問題。而言，香港特首問題是非常敏感的政治話題，要張德江公開討論是不可能發生的，故此我們亦得靠他這三天的行為作分析。但無可否認地，香港經過這兩年的政治動盪後，再加上下年三月中要選出特首（估計約今年九月份要確定候選人），下任香港特首或許是中國政府現今對香港最重視的政治問題。

現任香港特首梁振英上任至今，其望民望一直處於低位，在任內更發生多次的大型示威衝突如佔中事件，旺角警民衝突等。再加上近期發生的「行李風波」事件，看似這一刻要中央支持梁振英連任的可能性不大。在此，我們不妨大膽猜想一下，如中央已決定不讓梁振英連任，張德江這三天的活動，除了談「一帶一路」外，就有三大可能性。第一，掌握不同派別對香港情況及未來特首候選人的看法，以便中央商討欽點下一任特首；第二，和已選擇好的繼任人選交談，以確定他們的意向。因在這敏感時間，無論任何一位香港官員單獨和中央會談，都容易引起注意。但如在酒會上交談，則是較低調的做法。第三，團結親政府派別。事實上，在去年立法會就普選特首的投票中可見，親政府派別的行為並不一致，在事件發生後，不同的親政府派別亦有不少爭拗。故中央可能希望張德江能在此團結親政府派別，就下任特首人選達成共識。

保安規格成訪前爭議

在張德江到訪前，香港市民對香港政府為他所準備的保安規格，亦引起一陣爭議。香港警方早前宣佈，會派出五千警力全天候式保護張德江，張德江入住的酒店及所到之處，所有工程停工。有不少香港市民大鬧張德江的到訪勞民傷財，更有網民指他的到訪使香港經濟損失達8億港元。而香港警方則指鑑於近年的恐怖襲擊頻繁，有必要作出此安排。對於如此大的保安安排，是否勞民傷財？是的。但是否有此必要，事實上我們很難定奪。試想想中國國務院總理李克強四月時到清華、北大探訪，亦動用不少保安，更有傳連食物亦是他自己帶去。在中國政府和香港政府眼中，或許是真的有此必要。

其實，對於如此嚴格的保安規格，或許我們可用另一個角度來看。在張德江到訪前，中國多個媒體均用「視察」一詞來形容到訪行為，而亦有消息指會在晚宴出席的議員，須填寫表格作保安之用。再加上動用如此嚴格的保安規格，其實是中國政府的一種暗示，指中國政府是以上司的身份到訪，以顯示權力的一種表現。而且，動用如此大的保安安排，亦是要確保不會讓領導人遇上尷尬場面。其實李克強上次到訪香港，已有指如此嚴格的保安規格是避免領導人遇上尷尬場面如示威等。作為 主人家的香港，不想讓 作為「上司」的張德江遇上尷尬場面，也是明白的。但是不把真實的一面給張德江看到，對香港來說是一件好事嗎？有待商確。

張德江到訪影響不大

張德江的到訪，無論是親中人士或是民主派人士，都抱有期望。在親中人士眼中，會期望張德江的到來，可確定香港在「一帶一路」中的位置，甚至宣佈深港通時間表。而在民主派人士而言，則希望可借機會向張德江表達對香港特首的不滿，甚至藉此機會使梁振英提早下台。

在此，編者較認同資深中國新聞記者，現浸會大學新聞系高級講師呂秉權在香港《明報》所發表的文章，指我們其實不用對張德江的到訪抱有太大期望。之前我們已經提及過張德江和「一帶一路」之間的關係不大，故不用期望在此論壇上，可確認香港在「一帶一路」中的角色。而且，明年為中共十九大換屆之年，按照常委慣例，到時年屆71歲的張德江將會退任，故此張德江的影響力有限，他亦不會希望在退任前發生任何大事。最後，明年是香港回歸二十週年，相信中國國家主席習近平亦會到訪。如有甚麼重大事項要宣佈，相信亦會在下年由習近平宣佈。故此，大家不必認為張德江今次的到訪，會帶有甚麼翻天覆地的影響。