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世界各國逐步恢復經濟活動

/本刊編輯部   圖/網絡

/維州州長Andrews

 

就在剛剛(17日),維州州長Daniel Andrews再次放鬆限制措施,宣佈布維州將從6月1日起,開放咖啡館、餐廳和酒吧堂食。但顧客將受到新的社會距離法的約束,其中包括每次最多20名顧客,相距1.5米,每4平方米1人。

Daniel Andrews同時宣佈了更多的重啟之路規劃:從6月1日起三週後的6月22日,人數可以增加到50人。 7月份可以恢復至100人。

這也意味著維州經濟解封之路正式開啟,而這樣的解封之路一旦開啟,就再也沒有回頭路可以走,一旦爆發第二次疫情,很可能會支撐不住。

第一階段解封預計每月將帶動7.17億澳元的經濟增長,此後維州將能看到每月22億澳元的增長。澳洲財政部的預測顯示,學校復課以及讓父母重返公司職場對澳經濟復甦至關重要,將為經濟每月帶來21.8億澳元的收入。國家內閣的三階段計劃將於7月份實施,預計政策實行後每月經濟增長94億澳元。

但是,如果澳洲人不理會社交距離和醫療衛生方面的建議,造成病毒又開始傳播,那麼恢復限制將使澳洲每星期損失約40億澳元。若真爆發第二波疫情,恢復限制禁令可能使維州經濟每星期損失10億澳元。

 

GDP大滑坡

在沒有疫苗或有效療法的情況下,政策制定者將在恢復經濟活動的好處與感染率再次上升的潛在成本之間進行權衡。他們面臨艱難的選擇,這在一定程度上是由於任何方向的失誤都將帶來沉重代價。

為了減緩病毒傳播,多數歐洲和亞洲國家實行了嚴格的「封鎖」措施,其經濟影響現在已經顯現出來。2020年第一季度,中國的GDP下降了36.6%;韓國的產出下降了5.5%。影響程度不同,是因為中國首先面臨疫情爆發,隨後實行了嚴格的封鎖措施,而韓國維持經濟運行,並採取了更有針對性的防控策略。在歐洲,GDP的下降幅度達到空前水平,其中法國、西班牙和意大利2020年第一季度的GDP降幅分別為21.3%、19.2%和17.5%。第二季度情況勢必更糟糕。

/美國

 

 

/新西蘭

 

各國的復蘇

英國廣播公司BBC曾經結合2019年全球經濟韌性指數(Global Resilience Index)以及各國防疫舉措做了一個分析,指出丹麥、新加坡、美國、盧旺達和新西蘭將是5個可能最先從疫情中恢復的國家。這個全球經濟韌性指數涵蓋130個國家,綜合了政治穩定性、企業管理、風險環境、供應鏈物流和透明度等多項因素,主要評估了國家經濟和商業環境。

丹麥文化偏重於信任權威、願意為共同的事業團結一致,也使防疫措施更有成效;相比於那些更崇尚個人自由的歐洲人,大多數丹麥人都感到有道德義務為公共衛生做出犧牲。新加坡政府信息透明,儘管防疫舉措嚴格,例如違規者會被沒收護照和工作證,但民眾配合度較高。總體而言,與其他國家相比,美國經濟更能從重大衝擊和潛在長期危機中復蘇,因為美國人口更年輕、流動性更強,勞動力市場的限制也更寬鬆,有利於勞動力的再分配;高盛和摩根士丹利等金融機構預測,美國經濟將呈“V字形”走勢,在今年下半年出現較快復甦。憑藉全民醫保、無人機運送醫療供給和邊境檢控的組合措施,盧旺達比其他非洲國家更具復原能力。鑑於旅遊業和出口是該國經濟的重要組成部分,新西蘭將在短期內面臨經濟下行壓力。但總的來說,新西蘭處於穩定復甦的有利位置,政府債務水平較低,且有能力實施量化寬鬆政策以保持低利率。

從亞洲的角度來講,中國的新增感染病例穩定在極低水平,政府根據對風險的持續評估,優先關注關鍵部門、特定行業、地區和人群,並利用數字化、大數據和相關技術,對接觸者進行追踪,另外以循序漸進的方式重啟經濟;韓國開展大規模檢測,對已發現感染者和有風險者進行強制隔離,以及廣泛使用數字化和相關技術追踪接觸者;同時,關閉了學校和公共設施,就保持社交距離發布了全面指引,並對旅行者採取隔離措施;另外,韓國從未廣泛限制國內人員流動和商業活動。

對於歐洲國家來說,挪威已開始重新開放低年級學校和服務業;西班牙放開了對製造業和建築業的限制,並在採取安全措施的情況下放鬆了對一些包括零售業的小企業的限制;德國取消了對零售商店的限制,並逐步重新開放學校,德甲也是五大聯賽中最早恢復比賽的一個,但這種放寬限制伴有中斷機制,必要時可以再次收緊;意大利重新開放了製造業和建築業以及部分小型商店。法國在區別對待不同地區的基礎上,允許小學、商店和工業重新開放;瑞典的方式最為獨特,他們決定不全面封鎖經濟活動。

 

/盧旺達

 

/新加坡

 

結語

如果全球疫情不能在三個月內得到有效控制,盡快將經濟拉回平均增長水平,會導致實體經濟的大規模破產,對消費、貿易、就業等產生巨大影響,而最終演變成大蕭條的擔憂也會大幅增加,衰退與蕭條的區別關鍵就在於經濟萎縮的時長,這就是各國政府如今都在做的事情——通過政策刺激經濟以全力阻止經濟滑向大蕭條。

然而,今天各國的財政和貨幣政策空間都十分有限,政府債務高企,利率已至低位。各國政府常年赤字,進一步限制了政府加大財政政策的空間。貨幣政策同樣極為有限。

然而疫情並沒有消退,正如維州最近幾天新增病例的數字遠高於解封前一樣,在疫苗問世之前,整個社會都要與病毒共存,而經濟的放開將伴隨著疫情的長期防控。

所以,即便前文中提到的國家面對疫情時成為了世界範圍內的典範,但是經濟若想要回到疫情之前,看起來遙遙無期,很多國家通過封鎖邊境防止輸入型病例的增加,那麼在全球一體化的今天,這種邊境封鎖對於經濟的影響,如果解除,是一個極為困難的事情,每一個國家都不是獨立存在的,世界早已融為一體,只是希望通過大家一起的努力,我們可以早日戰勝疫情。

/丹麥

 

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