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同路點評

首名被取消簽證的NZYQ人士被遣送瑙魯

澳洲政府確認,首名屬於「NZYQ群體」的外籍人士已被遣送至太平洋島國瑙魯,標誌着雙方簽訂的遣送及安置協議正式生效。此人為一名來自緬甸的羅興亞難民,曾因犯罪記錄被撤銷簽證並長期被移民拘留。

「NZYQ群體」指的是因犯罪紀錄而失去簽證、又無國家願意接收的前難民或外籍人士。自2023年澳洲高等法院裁定「無限期移民拘留」屬非法後,約有358名NZYQ人士被釋放,引發社會爭議。澳洲政府隨後與瑙魯達成協議,為這些人提供新的安置地點。

根據協議,澳洲將為瑙魯提供高達 4.08億澳元 的初期資金,包括 2000萬澳元 的直接援助及 3.88億澳元 的共同管理信託基金,用於安置和長期支出。未來每年將支付最高 7000萬澳元 的追加費用,若協議全面執行,30年內總成本可超過 25億澳元,平均每名被遣送者花費約 700萬澳元。

這批NZYQ人士預計將獲瑙魯頒發為期30年的簽證,可在當地生活與工作,並享有行動自由與基本服務權利。瑙魯政府在聲明中表示,協議體現「兩國對人道、公平與合法安置的共同承諾」。

然而,人權律師與綠黨批評此舉違反澳洲國際人權義務,質疑政府以高昂代價「外包責任」。澳洲內政部長Tony Burke則回應稱,這是「在現有法律框架下,確保公共安全與法治尊嚴的務實方案」。

同路點評

所謂「NZYQ群體」是澳洲制度的灰色地帶。這些人既無法被遣返原籍,也不具居留資格。法院推翻無限期拘留後,政府面臨法律與政治雙重壓力:既要遵守人權義務,又擔心被視為對外籍罪犯軟弱。最終,政府選擇將問題轉至瑙魯,以鉅額經濟援助換取安置名額。澳洲藉此維持「邊境強硬」的形象,而瑙魯則獲得穩定的財政收益。

從政治層面看,這是艾巴尼斯政府一次精算過的風險平衡。它既回應保守派選民對安全與秩序的期待,又避免觸犯法院裁決。不過,政府在協議細節上保持高度保密,也未明確說明被遣送者的法律保障與監督機制。這種透明度的缺失,加深了外界對政府的疑慮。而且,長遠而言,若政府持續以金錢換取「問題轉移」,而非正面面對制度缺陷,澳洲或將在國際舞台上陷入「以人道為名,行排拒之實」的矛盾處境。

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