同路點評

首名保安背景官員升任港府「二號人物」

香港特首林鄭月娥首屆任期進入最後一年之際,政府出現高層人事變動,原保安局局長李家超將出任香港政府「第二把手」政務司長長,而原警務處處長鄧炳強將升任保安局局長,卸任政務司司長的張建宗將退休。

林鄭月娥週五(6月25日)宣布,中國國務院已經按她的提名和建議,任名兩人成為局長,另外也任名了原警務處副處長蕭澤頤為處長。

香港政府正式宣佈人事變動前,當地媒體已經報導相關的消息,當時指新任政務司司長是林鄭月娥自己屬意的公務員事務局局長聶德權,但這個傳言最終落空。分析認為,這顯示林鄭月娥對自己管治團隊的人選沒有決定權,最終仍然要看北京。而任命的人選,也顯示香港政府的強硬路線將維持一段時間。

香港的《基本法》規定,當地的主要官員是由特首提名並報請北京政府任命,包括這次人事調動的職位。這種管治模式在中國大陸已出現多年,現在在香港也出現。

如今香港負責制定政策的機構和實際執法的機關,都由有公安系統背景的人出任,因此政策部門和前線執法人員的合作將會更加緊密。

李家超和鄧炳強在香港2019年《逃犯條例》修例建議引發的示威備受民主派人士評擊,指他們領導下警方對示威者濫用暴力。李家超當時回應外界批評的時候,也受到部份被視為親建制的媒體批評,指他在警員處理示威時展示警號一事誤導公眾。

同路點評:

在香港政府的架構中,行政長官下設三位管理政務、財務及法治的司長,包括政務司司長、財政司司長和律政司司長。其中,政務司司長被視為政府的「第二把手」。因行政長官出外探訪等原因暫時不能履行職務時,一般由政務司司長擔任。外界已經注意到,新任政務司司長李家超是一名警察,但他過去沒有處理除安全事務以外的其他政府事務的經驗。他被質疑無能,甚至質疑林鄭月娥的治理團隊是否會成為「警察政府」。但林鄭月娥多次強調任命是「用人唯才」,她舉例政務司司長這個職位,以往曾經由有商人背景。李家超在警隊期間一直持有英國國藉,到出任副局長時按相關法律要求放棄英國國藉。李家超在升任政務司長三天後, 就因特首要到中國出席共產黨百年慶祝活動而成為署理行政長官。李家超沒有大學本科學位, 只有澳洲查爾斯特(Charles Sturt)大學碩士學位, 也令人關注。

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