財案聚焦減赤與稅改　負扣稅改革掀住房與投資爭議

財案預計下個財政年度赤字為315億元，較原先預測減少28億元，但聯邦政府仍預料要到2034至35年度才能恢復收支平衡。澳洲公共債務則預計在本財政年度末升至9,820億元。查默斯表示，政府將透過控制支出，在未來節省638億元，其中最大部分來自全國殘障保險計劃（NDIS）改革，預料四年內可節省378億元。

預算案同時提出五大經濟策略，包括提升經濟韌性、紓緩生活成本壓力、提高生產力、推動稅制改革，以及透過節流減輕通脹壓力。

房屋與稅務改革成為今次財案焦點之一。政府宣布，明年7月起，住宅物業負扣稅（negative gearing）優惠將只適用於新建住宅，同時取消現行50%資本增值稅折扣制度，改以通脹調整後收益計算稅項。此外，未來資本增值稅最低稅率將提高至30%，信託基金亦將於後年起適用相同安排。

政府估計，新措施可令未來數年樓價升幅較原先預測低約2%，並在未來十年增加約75,000個家庭置業機會。不過，反對黨財政事務發言人 Angus Taylor 表明聯盟黨不支持相關改革，批評措施將削弱投資意欲，甚至令未來十年房屋供應減少35,000間，進一步推高租金。

此外，政府亦推出減稅措施，包括向超過1,300萬名納稅人提供250元「工作稅務減免」，預計2028年前，一般工人平均可減稅逾2,800元。

除財政與稅務改革外，政府亦確認未來十年將增加530億元國防支出，並投入100億元保障燃料安全，同時推出新生產力計劃，吸引更多投資與提升工資水平。

同路點評

澳洲過去十多年最大的結構問題之一，是資產與收入之間愈來愈失衡。房地產與資本收益持續膨脹，但工資增長長期停滯。即使擁有穩定工作，也難以追上資產價格上升速度。擁有資產的人愈來愈富有，沒有資產的人愈來愈難進場。因此，政府試圖重新調整稅制方向，本身並不令人意外。但問題在於，澳洲目前面對高利率、能源不穩、全球資金流動轉變，以及企業投資信心疲弱等壓力。在這個時刻推動大規模稅制改革，某程度上等同一場高風險賭博。而住房問題的核心，從來不只是投資需求，而是供應長期不足。當建築成本高企、勞動力短缺、基建落後等問題未被真正解決時，單純透過改變稅務誘因，未必能有效降低住房壓力。若市場對未來投資回報預期下降，反而可能令部分資金退出住宅市場，進一步拖慢新屋供應。

另一方面，政府一邊強調財政紀律與減赤，一邊仍需維持龐大的國防、能源安全與社會福利支出，反映澳洲正進入一個更難平衡的年代。過去依靠資源出口與人口增長支撐經濟的模式，已愈來愈難單獨維持財政穩定。真正的挑戰，在於政府能否建立一套既能維持投資吸引力，又能避免財富進一步集中於少數資產持有者的制度。