同路點評
聯盟黨擬削移民至16.5萬 限制非公民領福利
澳洲反對黨領袖安格斯·泰勒(Angus Taylor)於週四晚的預算回應演說中,公布一系列針對移民及福利制度的改革措施,強調以「澳洲人優先」為核心,回應民眾對住房負擔及高移民水平的不滿。
泰勒表示,聯盟黨將把移民數量與住房供應能力掛鈎,認為澳洲目前住房落成量長期低於預期,但移民人數卻持續增加,是導致房價及租金壓力上升的重要原因。
他批評工黨執政期間,淨海外移民曾升至55萬人的歷史高位,並表示聯盟黨目標是將淨移民人數削減超過七成,控制在每年約16.5萬人,低於疫情前約23萬人的平均水平。
在福利政策方面,泰勒提出限制非公民領取多項政府福利,稱納稅人資助的福利制度應優先服務澳洲公民。他指出,目前非公民可申請包括國家殘疾保險計劃(NDIS)、求職津貼(JobSeeker)、青年津貼(Youth Allowance)及家庭稅務補貼(FTB)等至少17項福利,形容制度對澳洲公民「不公平」。
不過,他表示永久居民仍可繼續享有全民醫保(Medicare),而人道援助、家庭暴力及兒童保護等服務亦會維持向非公民開放。
同路點評:
泰勒的說法把「能否享有社會福利」與「是否成為澳洲公民」直接掛鈎。但對不少移民來說,入籍並不是簡單的選擇。有些人來自不承認雙重國籍的國家,一旦成為澳洲公民,就必須放棄原有國籍,還可能牽涉家庭關係、財產處理及繼承安排等實際問題。因此,將福利權利與國籍忠誠綁定,其實並不合理。
當然,泰勒的說法也並非完全沒有道理。某些非供款型福利,本質上是由一般稅收支付的社會保障,而不是個人強制供款累積出來的權利。因此政府要求更清晰的資格限制(例如居住年期或公民身份),在政治上是可以理解的做法。
但更大的問題,是把不同性質的福利混為一談。事實上,許多永久居民抵達澳洲後立即工作並報稅,為整個制度作出貢獻。部分供款型福利,其實與納稅及勞動參與密切相關,並不單純是「無貢獻領取」。如果一方面要求移民填補勞動市場、支撐經濟,另一方面卻削弱他們基本社會保障的權利,最終只會令澳洲變成一個要求移民付出、卻不完全接納他們的社會。
