同路點評
美參議院通過臨時撥款案
美國聯邦政府停擺逾40天後,參議院於當地時間周一(11日)以60票對40票通過臨時撥款法案,為結束自10月1日以來的政府停擺邁出關鍵一步。
法案將政府撥款延長至明年1月30日,並確保所有受影響的聯邦僱員獲發薪酬。目前法案仍需獲眾議院通過後,交由總統特朗普簽署方可生效。
此次撥款法案能在參院闖關成功,關鍵在於7名民主黨參議員及1名民主黨盟友獨立議員倒戈支持,使共和黨得以跨越需60票的通過門檻。眾議院目前正值休會期,預定周三復會。議長Mike Johnson已呼籲議員盡快返回華盛頓表決,期望儘早結束停擺。不過,由於共和黨在眾院僅以微弱優勢掌控多數席位,法案通過仍具不確定性。
目前全美約有140萬名聯邦員工在停擺期間被迫放無薪假或無薪工作,部分政府服務也陷入停頓。
根據兩黨達成的共識,法案除臨時撥款外,還包括對農業部、軍事建設及國會立法機關的全年撥款,並將食物援助計劃 SNAP 的資金延長至明年9月,該計劃關乎全美約八分之一人口的基本生活保障。
然而,部分民主黨議員對黨內領導層同意將醫保津貼議題與撥款法案脫鉤表示不滿,認為應藉政府停擺作為談判籌碼。民主黨警告,若國會最終未能延長明年1月到期的《可負擔醫療法案》補貼,日後的撥款案恐將再度受阻,令政府重陷停擺風險。
特朗普周一晚則稱,兩黨達成的協議是「非常好的結果」,並表示「國家將很快恢復正常運作」。
同路點評
從政策角度來看,撥款法案僅延長至明年1月,意味著國會必須在短期內再次面對撥款與財政安排問題,否則政府可能再次陷入停擺。這種短期解決方案固然緩解了眼前危機,但並未真正處理根本的政治對立與制度設計問題。美國兩黨在醫保、預算及社會福利等議題上的深層分歧,使每一次撥款法案都可能成為政治角力的舞台,利用停擺作為談判籌碼。然而,逾40天的政府停擺不僅對聯邦僱員造成經濟壓力,也使公共服務、航空運輸及社會保障等基本運作受到衝擊,這些都直接波及民眾日常生活。儘管這次臨時撥款法案的通過固然暫時結束了停擺,但政治分歧、制度僵局與黨內矛盾仍未消除。美國政府如何從短期應急走向長效治理,避免因黨派對立而反覆停擺,將是未來政治觀察的重要課題。
