特朗普稱烏戰和平方案非「最終版」

美國總統特朗普表示，華府提出的結束俄烏戰爭草案「不是最終方案」，在烏克蘭及其盟友對草案內容表達強烈關切後，針對外界質疑作出回應。

草案共列出28項建議，包括要求烏軍撤出其在頓涅茨克東部控制區、承認俄羅斯對盧甘斯克及克里米亞的控制，並凍結赫爾松及札波羅熱現有前線。草案同時要求將烏軍規模限制在60萬人，並提出俄羅斯最終可解除制裁、重返八國集團。多國質疑這些條款過度偏向俄方立場。

在南非舉行的G20峰會上，加拿大、法國、德國、日本、英國及多個歐洲國家領導人聯合聲明，指該草案「包含和平要素，但仍需更多工作」，並明確強調不可以武力改變邊界。他們同時警告，限制烏軍規模將削弱其自我防衛能力，使其更易受到未來攻擊。

英國首相施紀賢與澤連斯基及特朗普分別通話後表示，對限制烏軍的條款感到憂慮，並強調停火後烏克蘭必須能維持基本防衛能力。英方將派國家安全顧問鮑威爾參與24日在瑞士日內瓦舉行的五國安全官員會議，美國國務卿盧比奧及特使威特科夫亦將出席。

烏克蘭總統澤連斯基形容，國家正面臨「歷史上最艱難的時刻之一」，在「失去尊嚴或失去關鍵盟友」之間艱難取捨。他表示將建設性參與談判，但重申烏方不會接受削弱主權及安全的方案。烏方談判團由總統辦公室主任葉爾馬克率領。

俄羅斯總統普京則稱草案可作為談判基礎，聲稱願意「展現靈活性」，但已準備好繼續作戰。會談期間，俄軍有對哈爾科夫發動大規模無人機攻擊，造成至少四死。

美國此前要求烏方在11月27日前回應草案，但特朗普現表示此要求並非「最終提案」。五國預計在日內瓦會議中再次討論草案內容，尋求可被各方接受的修訂版本。

同路點評：

特朗普繼加沙戰爭後再次為國際長久的戰爭提出和平方案，比較兩者，加沙停火方案之所以能在短時間內形成具體文本，很大程度上源自壓倒性的國際共識：戰事的人道代價已難以接受，以色列在軍事上的戰略目標也逐步逼近極限，再加上美國面臨選舉與中東盟友的壓力，使華府不得不強力介入並主導談判。反觀烏克蘭的和平談判卻因為另一套邏輯而遲遲難以成形：任何終戰條款都牽涉主權、邊界及安全秩序，等同重新定義歐洲安全架構。美國擔心提前讓步等於鼓勵威權擴張，歐洲害怕割地成為先例，而烏克蘭則必須維持國內士氣與國家認同。各方立場沒有壓力匯聚的交集點，令和平框架自然反覆搖擺。

若將兩場談判並置，便能得出一個殘酷結論：戰爭要能走向和平，往往需要「共同痛感」。當所有關鍵行動者都感覺繼續打下去不再可承受時，停火才會變得可能。加薩已達此境地；但在烏克蘭戰場，俄羅斯仍企圖以消耗戰取勝，烏克蘭仍有求援空間，而歐洲與美國也尚未被逼至不得不妥協的極限，令這次的和平談判變得更困難。