澳洲專家建議徵收「污染者付費」稅並補助民眾

該方案旨在促進減排、改善聯邦預算狀況，並確保排放最多溫室氣體的企業支付更多成本。報告亦建議對在澳洲消費的煤、氣、石油等化石燃料的開採與進口徵稅，並將本地氣體生產商的利潤稅率從約 30% 提升至接近 60%，更接近挪威等主要能源出口國的水平。預計稅收可在初期低於 200 億澳元，2030 年後超過 400 億澳元。

補貼會在未來十年優先發放，以幫助家庭從燃氣、汽油和柴油過渡至清潔電力能源。小型企業亦會獲得補償。報告還引用民調顯示約 68% 的澳洲人支持向主要排放企業徵收該項新稅。前財政部長肯·亨利（Ken Henry）也對報告表示支持，並指出這是當前政治環境下實施重大改革的機會。

同路點評：

污染者自付是環境經濟學的核心理念，也回應了長期以來社會對碳排放成本分擔不均的批評。透過對化石燃料企業徵稅，政府可以直接向排放最多的企業收取費用，而不是由所有納稅人共同承擔。然而實務上企業是否會將這些成本轉嫁給消費者？這套稅制能否真正促使企業減排，而不只是財務策略上的調整？公平原則看似清楚，但細節仍需審慎設計。

調查顯示約 68% 的澳洲人支持新稅，但將這種政策落實到法律層面，仍面臨政治阻力。能源企業及部分政黨可能強烈反對，提出成本轉嫁、經濟衝擊等論點，給政府帶來實施難度。報告同時建議將部分稅收用於低收入戶補貼，幫助家庭過渡至清潔能源。然而補貼是否足以真正緩解家庭壓力或只是短期緩衝而非結構性解決方案？這也是未來政策設計需關注的關鍵。