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同路點評

昆士蘭Scenic Rim議會打擊非法營地

在昆士蘭黃金海岸內陸的 Scenic Rim 地區,當地議會正在打擊未獲許可的私人營地,多名農場主因此被迫停止副業。 59歲的Stephen Moriarty是當地一位農場主兼議員,他從2019年起透過Hipcamp平台出租自家121公頃的土地供露營使用,設有八個營位,每晚收費25澳元。

雖然這種副業為他帶來寶貴的額外收入,有助於維持農場運營,但因未取得開發許可,Moriarty及其他農場主正面臨高達3.2萬澳元的罰款。議會表示疫情期間曾放寬規定,但現在正要求所有露營場所符合法規。一些業主正在申請許可,但也有部分必須關閉營地。

Moriarty認為現行製度不公平,申請許可過程複雜且成本高昂,並呼籲應只對大型旅遊公園實施嚴格審批,而非小規模的私人營地。

法律專家指出,無論營地規模大小,只要收費接待露營者,就符合「旅遊公園」的定義,需依法申請開發許可,缺乏合規或可能面臨高額罰款並失去保險保障。專業人士估算,申請完整許可成本或超3萬澳元。

不少旅遊公園經營者對農場主的困境表示理解,認為議會應為小型營地制定更靈活的審批方式。

同路點評:

這起Scenic Rim營地風波,其實是一個「官民視角錯置」的典型案例。議會一邊揮舞罰款大棒,一邊卻忽略了現實裡的困境:農民想的不是做什麼旅遊業,而是想撐下去。把一個每晚25澳元、幾頂帳篷的溪邊營地歸類為「旅遊公園」,然後要求繳交幾萬塊的審批成本,這不是監管,這是逼退生路。尤其在當前農場收入普遍下滑的背景下,這類「地頭經濟」是許多人保住農場運作的方式,地方政府卻以一套標準、一紙通令直接砍掉了他們的副業。監管不是不能有,但規則也該有溫度。真正負責任的治理,應是去理解他們的難處、輔導他們合規,而不是直接下令關門。

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