國際調解院落戶香港

新加坡聯合早報報導，作為全球首個專門透過調解解決國際爭端的政府間法律組織，北京希望國際調解院（International Organization for Mediation，IOMed）地位比肩海牙國際法院，同時進一步提升香港的國際影響力。

不過，報導說，「但發達國家和西方國家幾乎缺席，新機制代表性不足」。

中國自2022年開始與18國推動建立國際調解院，去年10月完成談判，總部設在香港舊灣仔警署大樓，預計2026年初開業。

中國外交部長王毅昨天出席公約簽署儀式，代表中國成為第一個簽署公約的國家，其他31國主要來自亞洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋，包括巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞，來自聯合國等近20個國際組織代表也出席儀式。

報導另引述南京大學國際關係學院院長朱鋒指出，現有國際安全的干預行動機制有巨大局限，近年國際衝突紛亂不斷深化擴大，背後重要因素是大國政治。

朱鋒認為，國際調解院是衝突升級前的應對機制，旨在採取預防行動降低國際衝突，與國際維和部隊等衝突爆發才啟動的事後機制不同，「國際調解院是對現有國際安全和維和機制的一個補充，千萬不要把它視為想要另起爐灶」。

中國人民大學全球治理與發展研究院高級研究員蘇浩受訪時也說，國際調解院「不是要和西方打擂台、對著幹。它恰恰是一種補充，更有效地來解決國際爭端問題」。

同路點評：

目前國際法院基於西方法律規則，裁決簡單明確、非黑即白。應對複雜的國際爭端，西方社會一直強調依法辦理, 但中國多年來卻不願跟隨國際法處理與別國爭執。國際調解院則落腳香港，從中國政府的角度來看，這是對「國際話語權」的有力爭取，一個由中國牽頭、主打「非對抗式爭端解決」的國際機構，設在香港，可以看作是對西式司法體系的一種平衡嘗試。但落點在「調解」本身，就注定了它與國際法院、國際刑事法院這樣的強制性司法機構不同——它沒有硬約束，沒有法律強制執行力，更像是一個「高階談判桌」或外交平台。這也意味著，雖然名字裡有「國際」兩個字，但影響力和權威性仍需打問號。對香港來說，在實施「國安法」後把一切民間活動以國家安全限制, 現時試圖把香港重塑成為調解之都, 看來是毫無說服力,亦無法消除國際社會對香港法律制度獨立性的疑慮。