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同路點評

中國政府提議發放三歲以下嬰幼兒補貼

中國官方媒體於7月28日宣布,政府將自2025年1月1日起對3歲以下兒童發放每年3600元人民幣的育兒補貼,以緩解出生率持續下降的危機。

符合條件的家庭將可領取三年共計1萬800元人民幣的補助,補貼也將回溯至2022年出生的兒童,但金額較低。

中國目前人口約14億,但已連續三年下滑。2024年人口減少139萬,2023年更被印度取代成為全球人口最多的國家。聯合國預測,到2100年中國人口可能降至8億以下。

根據法新社報導,該政策的目標是減輕家庭在子女教育和養育上的經濟負擔,鼓勵年輕人生育。學者指出,這項補貼雖然有助於減輕部分家庭負擔,但難以從根本上扭轉人口下滑趨勢。他們認為,這項政策更像是刺激消費的附帶措施,若要真正提高生育率,還需要提供托育服務、減輕女性職場壓力等更全面的配套改革。

同路點評:

中國政府對3歲以下嬰幼兒發放補貼,意在應對人口持續下滑的危機。然而,這筆補貼金額並不大,恐怕難以真正引起年輕人重拾生育的意願。

高房價與生活成本、教育與托育支出的沉重壓力、不友善的職場環境、缺乏有薪育嬰假,都是影響年輕人選擇是否成家的重要因素。更重要的是,對於當代許多年輕人來說,結婚與生子已不再是必然的人生目標,追求個人自由與職涯發展往往更為優先。

單靠金錢補貼,不足以改變這些結構性問題。而南韓的做法,不僅提供多階段、高額度的現金與實物補助,更積極投入資源改善托育設施、擴展育嬰假制度,並對職場文化進行改革。例如,南韓延長全薪育嬰假並擴大男性可請假權益,也加強公共育兒資源投入,成功帶動近年的出生率。

提升生育率不能靠單一政策或一次性補助,而需要整體社會制度的調整。若中國真要應對人口挑戰,應從根本改革托育、教育、住房與職場政策,才能真正改變年輕世代的生育選擇。

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