同路點評
中國壟斷稀土 澳洲計劃建供應鏈突圍
中國目前掌握約九成全球稀土加工與生產能力,壟斷國際市場。稀土金屬對能源轉型及安全戰略至關重要,廣泛應用於電動車、風力發電、電子產品及國防裝備。專家指出,若缺乏獨立供應鏈,澳洲在地緣政治緊張局勢下恐無法獲取必要防務設備。
為打破中國優勢,澳洲政府正推動多項計畫。西澳伊尼阿巴(Eneabba)鎮存有逾百萬噸稀土礦砂,聯邦政府已向 Iluka Resources 提供 16.5 億澳元貸款,用於建設稀土精煉廠,預計 2027 年完工。該廠將提煉釹、鐠、鏑、鋱等關鍵元素,成為中國以外供應鏈的重要一環。然而,現有存量僅能支撐七年,未來需依靠其他礦企供料。
另外,中國曾透過大量供應壓低價格,迫使潛在競爭者退出市場。業界人士指出,稀土價格波動大,令投資卻步。資源部長金馬德琳(Madeleine King)表示,聯邦政府計劃於明年底前公布「關鍵礦物戰略儲備」方案,可能納入虛擬或實體庫存,以及價格下限與承購協議,以抵禦外部市場操縱。她強調,澳洲有潛力成為全球稀土替代供應國,特別在先進國防應用上責無旁貸。
對此有專家認為,雖然政府投資必要,但風險不可忽視。若國際合作夥伴願意支付溢價購買澳洲稀土,前景將趨光明;否則澳洲稀土產業仍可能陷入不確定局面。
同路點評:
中國長期以來掌握稀土產業的主導權,並非僅靠資源儲量,而是透過數十年政策扶持與市場策略,將生產、加工與下游產業鏈緊密綁定。而澳洲政府現行策略偏向供應端支持,例如貸款、基建與戰略儲備。若缺乏國際買家的長期承購協議與溢價支持,澳洲礦產仍可能因價格波動而停滯。
另一個隱憂在於環境與社會接受度。稀土提煉具高污染風險,若僅以「國防安全」作為正當性,可能在國內社會引發反彈。如何在推動能源轉型與維護環境標準間取得平衡,是澳洲必須提前面對的議題。澳洲若要成為「替代供應國」,挑戰不僅在於建廠或投資,而在於能否建立一個完整且可持續的生態系統。
不過, 若澳洲銳意發展稀土的生產,它與中國會成為競爭對手, 還是成為中國出口的第二產地, 相信是今天中美貿易戰大家會關注的問題。但沒借用中國的技術的話, 澳洲要推動這一方面的發展, 相信也是一條不容易的路。
