中國「兩會」今明兩日於北京開幕

在經濟放緩、外部貿易壓力上升及地緣政治不確定性加劇背景下，本次兩會被視為觀察中國政策走向的重要窗口。

經濟議題為這次的焦點。國務院總理李強將於人大會議發表政府工作報告，公布2026年經濟增長目標及相關財政、貨幣政策安排。市場關注增長目標是否維持約5%水平，或作出下調。此前中央已定調採取「更加積極的財政政策」與「適度寬鬆的貨幣政策」，外界將留意赤字率、地方專項債規模及特別國債發行情況，以及資源是否進一步轉向提振消費與民生領域。

官方數據顯示，2025年中國GDP增長5%，但物價水平偏低，反映內需仍顯疲弱。多個省份已下調今年經濟增長目標。國際貨幣基金組織預測中國今年增速或放緩至4.5%。在房地產低迷與外需壓力下，「內需主導」及消費刺激措施能否具體落實，成為觀察重點。

本次人大會議亦將審查《國民經濟和社會發展十五五年規劃綱要草案》，為未來五年發展定調。官方近期強調建設強大國內市場及推動科技自立自強，半導體、人工智慧及關鍵材料等領域預料成政策優先方向。

軍費與國防政策同樣備受關注。2025年國防預算增長7.2%，高於經濟增速目標。外界將觀察今年軍費增幅是否延續近年個位數增長節奏，以及相關表述如何平衡國防現代化與經濟壓力。此外，人大代表資格調整及軍方代表團規模變化，亦被視為觀察高層權力動向的指標。

同路點評：

每年春季的北京會議都被視為觀察中國政策取向的風向標。今年在內外壓力交織之下，決策層面臨的挑戰更為複雜。當前經濟環境已難以單靠投資與出口維持動能，如何在風險可控前提下調整增長模式，是關鍵課題。

另一方面，在全球供應鏈重組與科技競爭加劇背景下，產業升級與技術自主已成長期方向。然而，發展高端製造與維持內需穩定並非天然一致，資源如何分配、地方如何落實，都涉及現實掣肘。政策目標若缺乏清晰優先次序，容易導致重複投資與效率流失。同時，安全議題的權重提升，也意味著公共資源需在經濟建設與防務需求之間重新平衡。外界將從政策語言與實際部署中，解讀北京對國際局勢的評估。

在增長與安全之間取得平衡，在短期穩定與長期轉型之間找到路徑，將決定未來數年的發展質量。如何把宏觀目標轉化為可執行、可持續的政策安排，才是真正的考驗所在。