一個颱風,兩種命運 天鴿襲澳門︰天災還是人禍? 一場十號風球,一隻天鴿,讓香港經歷一場暴風雨,但在澳門,卻是奪命的災難,令澳門停電斷水,交通癱瘓,多人死亡近百人受傷。這個颱風來襲,更揭示政府無能的管治和應對災難的能力。這個颱風看盡人情冷暖,看到澳門政府的處理手法。香港和澳門一海之隔,到底這兩個城市有什麼分別? 文:本刊編輯部 圖:網絡 澳門的管治文化 颱風天鴿,是53年來吹襲澳門的最強颱風,創香港天文台「10號颶風信號」和澳門氣象局「10號風球」18年來首度齊發紀錄。天鴿風勢驚人,引發破壞力強大的風暴潮,導致澳門大面積淹水。然而,澳門氣象局,未能及時發佈防洪警告,當局也未提前疏通市區內淤塞的下水道,以致民眾逃難不及,有人驚覺地下室進水才趕緊救車,最後多名市民淹死在地下停車場。事件發生後,澳門特首崔世安代表特區政府向居民致歉,但是,僅是致歉足夠解決民憤嗎?或是向澳門人大灑金錢就可以解決問題嗎? 近年澳門經濟急速起飛,酒店、賭場林立,但是風災過後,表面榮華的城市頓變千瘡百孔。今次事件正正反映出澳門政府沒有做好風暴預報及城市規劃,而問題源於管治文化。澳門與香港的管治文化不同,首先是特首的角色,在香港而言,特首統籌各部門,協同效應強,但澳門特首屬位高權重、高高在上的「靈魂人物」,象徵意義大於實際,大多事務都交司、局長處理,是一個放權並且鬆散的管治團隊。澳門回歸17多年來都處於「群龍無首」的狀態,每當有事發生,政府都不懂反應,尤其當事態不止涉及一個部門時,完全沒有協調機制可言,這不是一個真正的管治團隊,管治制度落後,正是澳門政府的死穴。 澳門的問責制度是「有問無責」,過往即使澳門審計局或廉政公署曾指出政府部門有問題,最終沒有人需負責或下台,亦沒有改善政策出台。目前需要問責的必然是政府預警流程僵化。民眾都批評澳門氣象局未有作出及時預警,讓市民能提前做好預防措施,市民只知打風,並沒有被知會預警暴雨,不少人直至發現有水浸才逃難。最令人憤慨的,是氣象局局長馮瑞權稱,氣象預報複雜,不能百分百準確。但實情是香港天文台及澳門氣象局在前日已修正預測路徑,顯示天鴿會在澳門極近距離登陸。但是當天鴿打到來,澳門氣象局預報系統卻沒有提供足夠時間讓市民防洪。反之香港在當日清晨五時二十分已經發出八號暴風信號,但澳門要在上午九時才懸掛八號風球。澳門政府在回歸了近二十年,似乎距離專業和優質管治還差很遠。今次事件中,氣象局局長馮瑞權辭職已經是一大進步,同時反映政府正面臨信心危機,有必要做好協調及問責制度。 眾所就知,澳門的博彩業旺盛,「天鴿」不但沒有令各大賭場受到影響,還令人誤會澳門存在一個「平行時空」。正當一邊的小百姓仍未脫苦海,另一邊廂,各大豪宅、賭場和遊客區優先恢復供電供水,垃圾和雜物一早收拾好,賭客絡繹不絕,賭場更免費提供涼茶,在室外等候接駁巴士的站頭,更備有強勁風扇為顧客搧風撥涼。至於專賣特色手信的官也街入夜亦燈火通明,似未受颱風影響,不少售賣如杏仁餅、牛肉乾的連鎖專賣店如常在街上提供試食,吸引遊客,畫面相當諷刺。 天災或是人禍? 一個城市遇上風災,滿地垃圾處理不了,要請註澳解放軍隊解決,風暴預警系統失效,整個政府在風災期間被指完全失蹤,仍有多少停車場被浸沒的資料都不知道,救災人員被批評反應速度過慢,多種問題的發生都能顯示出是「人」的問題。只有危機,才是一個制度的優劣的終極測試。 澳門和香港是一個現代版的「雙城故事」。澳門曾是中國的領導人力捧的對象,甚至在有意無意,明示暗示下,透過力讚澳門來眨低香港。因為香港做不到或不願意做的,澳門都完全做到了,而且是更快、更徹底。一夜之間,風暴過後,澳門和香港,位置完全倒置,身份互換,証明香港的制度和價值,暫時來說最經得起風浪。昨是今非,澳門和內地的高度融合,帶來卻是缺乏自主,監管失控,「豆腐渣」工程隨處可見。在政治及社會上,澳門反對聲音弱,政府權力欠缺制衡,長官意志凌駕一切,公務員系統高度政治化,造成不稱職,無能,甚至貪污的官員也可當上高位,結果闖出大禍。 澳門比香港快一步立了廿三條,但帶來的不是社會和諧,而是政府在缺乏批評和監察下,表現更加不知所謂。資訊及言論自由也不只是權利,也是可以用來防災和救命。很多報導稱,全靠香港仍有資訊自由,部分的澳門居民因透過香港的報道,得悉了風暴的來勢洶洶,及早預防,才減少了生命和財產的損失。澳門的最大問題,是除了預防危機的能力不足外,連處理危機的能力也同樣使人失望。 澳門政府每年派錢,雖然一直使香港市民感到羨慕,但這其實是一個不負責任的做法,是一個凶兆,顯示政府不懂得管治,所以才把錢還給市民,叫他們自救,自己用錢處理問題。可惜,這個世界上不是什麼東西錢也可以買到,良好的管治便是其中之一,因為它只有政府才能夠提供,否則,我們為何仍需要政府的存在?所以,派錢是完全本末倒置的做法,是政府無能至不懂如何把資源轉化成管治能力的徵兆。若政府無能,與其派錢,不如派放選票,增加市民在政府施政及決策中的參與,好讓官民共治,來更有效提升政府的管治水平。 香港與澳門 香港和澳門曾分別成為英國和葡萄牙的殖民地,根據《中英聯合聲明》及《中葡聯合聲明》,兩地主權分別於1997年及1999年移交中國,實行一國兩制,並採行與中國特色社會主義不同的資本主義社會制度。雖然澳門與香港歷史上有深厚關係,近代命運在大方向上很接近,但在微觀層面,特別在公民社會、政治上,港澳走向仍有一定差距。 澳門居民人口接近香港元朗區人口,大約六十萬人,而面積則約為半個香港荃灣區,約三十平方公里。澳門有超過一半人口為移民,可以說在近代年輕人才開始萌生「根在澳門」的概念。在移交殖民地政權予中國時,葡國政府與英國政府對國籍處理的方法極不一樣。英國吸收了二戰後殖民地,英聯邦國家大量移民湧入英國本土的經驗,已預先立法避免香港人自動獲得居英權。相反,在中葡關係非常友好的歷史背景下,在《中葡聯合聲明》及澳門《基本法》裏,都明文對葡萄牙人後裔在澳門利益、習俗作出保護,而澳門永久居民定義亦明文提及葡萄牙人(基本法第24條),這兩點在香港版本的《聯合聲明》和《基本法》中是沒有的。因為在1999年之後,在澳門出生的葡人後裔若父母雙方均不是中國公民,將會有澳門居留權但無資格領取澳門特區護照,所以葡國政府保留了已給予澳門人的葡籍,且可讓後代承繼。 港英政府在六七暴動後,宣揚為以香港為家,主動建構「香港人」身份。但澳葡政府在發生在香港六七暴動前半年的「一二.三事件」,輸了給親中共陣營,自此澳門民間社會由親中共的力量掌控,在澳門教育及社會各層面灌輸「中國人」身份。結果,澳門人一方面可算是接受「中國人」身份,另一方面又不抗拒葡國護照。但在年輕世代,近年隨着關於「中國人」在國際新聞上負面形象增多,有年輕人排斥中國身份,或至少要強調與「中國大陸人」身份有明顯區隔,並且開始探索「澳門人」的身份含義。概括來說,澳門人對地域、身份的態度相對比香港人開放。 香港人不難列舉香港的核心價值,但澳門的核心價值卻較為模糊。在風俗習慣方面,澳門人重視維持和諧、非惡性競爭性及確保良好的人脈關係,但仍不存在澳門人會共同維護而可稱為「價值」的東西。政治上能取得最大公約數的議題,就只剩下集體利益,例如福利及本地人優先的工作機會。...
拒絕人口販賣 Ping-Pong-a-Thon連續六年以乒乓球籌款 文‧本刊編輯部 圖‧網絡來源 人口販賣,在21世紀中看似是遙遠而不會發生的事,但真實世界裡人口販賣早已經深植於我們的日常生活中。根據全球根據國際刑警組織之分析,人口販運現已成為僅次於毒品和武器走私的全球第三大非法貿易。此外,統計資料更顯示,全球被奴役人數高達2700萬人,已超過18、19世紀黑奴買賣的高峰,受害者中80%是女性,50%是兒童許多人口販賣的受害者通常來自於貧窮或是工作機會少的國家。馬拉松乒乓球活動﹙Ping-Pong-a-Thon﹚是一項致力透過運動籌錢幫助減少在東南亞的兒童人口販賣和勞工剝削。創辦人盧維思(Adrian Rowse)在泰國一個幫助小孩子逃離當地紅燈區的非牟利組織中工作了兩年時間,2011年回到澳洲後便繼續阻止東南亞國家的兒童人口販賣,以此為契機開始了Ping-Pong-a-Thon。 東南亞人口販賣嚴重 東南亞國家被視為多姿多彩的旅遊目的地,但在明信片形象之下則是暗藏著許多嚴峻的現實。比如在泰國的色情行業,「租妻」是個獨特現象,在這個色情業完全合法的國度,年輕的泰國女孩們為了逃脫貧困,不得不向外國人出租身體,在讓生活獲得短暫改善的同時,也期盼著能夠藉助「臨時老公」們,飛出這個貧窮的國度。從事租妻行業的女性會故意將皮膚曬黑,因此他們在泰國被人稱之為「黑珍珠」。在泰國「租妻」己是大家默認的事, 由此可見泰國的色情行業不容置疑,而泰國許多性工作者來自貧困的東北部,他們視出賣肉體為脫貧途徑。。雖然泰國在2016年表示有意將泰國打造成有質素的旅遊區,並消滅整個色情行業,但要完全撲殺色情行業並不容易,因為據統計泰國有超過12萬名性工作者,為泰國帶來不少收益,限制商業色情服務將導致泰國流失遊客與收入。 Ping-Pong-a-Thon的使命 Ping-Pong-a-Thon起源於2011年,自此每年10月份舉行,以一群人連續以馬拉松方式打乒乓球24小時為主,地點散佈在澳大利亞多個場地,包括教堂,體育俱樂部,社區空間,大學和當地酒吧。 Ping-Pong-a-Thon創辦人盧維思在泰國工作兩年間,著手幫助一位只有十幾歲、從事性剝削行業的男子。2011年回到澳洲後,他成立Ping-Pong-a-Thon,倡議支持東南亞,旨在保護那些被人口販賣和奴隸制被剝削的人。Ping-Pong-a-Thon現與多個澳大利亞慈善機構合作,其中包括IJM Australia 和The Sold Project 。 盧維思曾在訪問中解釋如何利用募集資金幫助人時說,「當我們支持一個年輕人通過替代的教育或職業機會退出奴隸制的情況時,不僅僅是他們的生活是變化。他們有機會擺脫奴隸制或剝削現象,這些年輕人自己得到改變後還會勇敢地改變家庭生活,從而更廣泛地改變社區。」 盧維思Ping-Pong-a-Thon最初是針對男性而設的籌款活動,因為男性對人口販運最有著最大需求的主要犯罪者,但活動在2015年也開放給了女性,「社會上主要是婦女參與解決這些問題,所以我們開始了這個活動來嘗試吸引男人參與,特別是因為男人顯然年輕人性剝削和全球性交易這問題的根源。」 盧維思不想讓Ping-Pong-a-Thon成為一項純基督教的籌款活動,Adrian鼓勵參與者邀請他們的朋友一同參加。 「我們不覺得這只是一個只有基督教徒應該參與的問題,而且我們也不覺得需要在我們的事件中以上帝的名義來進行」。「我們覺得,這顯示了上帝為了正義的心,它也顯示了上帝在參與的人中建立社區的心臟。 我們覺得上帝足夠大,可以通過它呼吸,而不是把它標記為基督教的東西」。 Ping-Pong-a-Thon每年成績令人鼓舞 在2011年第一屆合共有十五名男子打乒乓球24小時。自此之後,每年參加人數直線上升,自2012年上升至60人,共籌得2萬5千元;2013年共增加至260人參加,籌得5萬6千元;2014年錄得800名參加者,共籌得11萬元;而2015年有1500人,籌得20萬3千元。 乒乓球是一項大眾活動,不管乒乓球技巧如何,所有年齡階層人士也可一同參與,其中有些Ping-Pong-a-Thon的參加者已經取得了很大的成就︰兩名參賽者2016年在南澳的洛克斯頓 ﹙Loxton﹚的輪流擊球紀錄中獲得了令人印象深刻的10,571次,成績令人鼓舞。 Ping-Pong-a-Thon...
肯尼亞正式開始實施「禁塑令」 據英國《金融時報》本週一(8月28日)消息,肯尼亞出台了全球最嚴厲的旨在減少塑料污染的法律,銷售或者使用塑料袋的人可能被處以最高4年監禁以及最高400萬肯尼亞先令(合3.8萬美元)的罰款。 眾所周知,肯尼亞是位於非洲大陸上一個十分落後且貧窮的國家。根據2016年的國際匯率,肯尼亞的人均GDP為1455美元。也就是說,肯尼亞人民一旦違反上述法律,將被罰掉自己至少26年的收入。 這個東非主要經濟體禁止在境內使用、製造和進口塑料袋。肯尼亞環境部部長朱迪•瓦克洪古(Judy Wakhungu)表示,最初的目標將是製造商和供應商。這意味著環境管理局的工作人員有權攔阻人們並蒐查塑料袋,並且攜帶免稅商品進入肯尼亞的遊客將會被要求把塑料袋留在機場。 禁塑令是在塑料行業的抵制下出台的。 「肯尼亞有超過176家塑料製造企業,直接聘用員工數量佔肯尼亞全國員工總數的2.89%,間接聘用員工數量超過6萬人,」肯尼亞製造商協會表示,「禁令將給這些就業崗位和員工生計帶來負面影響。塑料袋的問題不是生產問題,而是廢物管理和消費者行為問題。」 瓦克洪古在回應時辯稱,這條禁令是個契機,將推動企業實現多樣化、生產更有利於環境的可重複使用的袋子,這可能會創造數千個就業崗位。 肯尼亞政府則認為禁令是合理的,它表示,據估計肯尼亞每年使用3億個塑料袋,其中許多塑料袋被以不環保的方式丟棄,需要好幾個世紀才能降解。 同路點評: 環保不只是發達國家的事情,即便最不發達的國家,也深知其重要性。但是,這個限塑令究竟實施的怎麼樣,還得觀察,因為9年前中國同樣出台了限塑令,但是效果卻不明顯。原因是,沒有合適的替代品,所謂的無紡布不僅價格貴,攜帶也不方便。另外,監管也不力,因為時間久了,監管部門沒有那麼大的人力財力去檢查所有的地方,所以最終會成為默許商家對塑料袋的濫用。第三,如今快遞行業發展迅速,塑料製品還是最方便的,更不受監管。所以,就像聯合國環境規劃署署長埃里克•索爾海姆說的一樣:「如果禁令有成效,那將是減少塑料污染的重大突破,塑料污染對我們的星球造成了巨大的破壞。 」 澳門銀髮兄妹發放不實消息被捕 颱風「天鴿」強襲澳門,澳門兩名年老兄妹因發放不實消息昨被警方拘捕。 據悉,澳門司法警察局發言人楊秀珍表示,被捕兩人是兄妹,分別73歲和68歲。兩兄妹承認在未證實消息真實性下,利用微信(WeChat)平台,將「政府颱風期間全面封鎖消息、筷子基停車場發現五具屍體、一家四口困於車內被浸致死」等言論,轉發到至少6個聊天群組和30個私人對話中。警方以涉嫌人侵犯行使公共當局權力之法人的罪名,將兩人移送檢察院偵辦。警方表示,案件仍在調查,不排除有更多人涉案。 同路點評 澳門的言論自由已經不存在,發信息也可以被捕,有理由相信那對年老兄妹是出於好心地轉發,希望身邊的人應知道最新消息。在颱風過後,澳門廉政公署變到大量投訴,廉政公署將會就氣象局的颱風預報程序及內部管理展開調查,特別是氣象局前局長馮瑞權。除了今次「天鴿」,去年8月颱風「妮妲」襲澳,氣象局無懸掛8號風球,事後署方亦收到不少投訴,質疑氣象局決定並要求介入調查。這次風災激起的民憤威力強大,澳門應調查的事應該集中在有關部門上,並不是在市民身上。 ...
中印同意結束洞朗對峙 部隊正在撤離 中印軍隊在洞朗的軍事對峙已持續兩個多月,雙方一度劍拔弩張,形勢相當緊張。但是,就在「金磚五國峰會」在中國廈門召開的一周前,兩國幾乎同時宣布,對峙已經結束。 中國外交部發言人華春瑩在記者會上說:「8月28日下午2點30分,印方將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側,中方現場人員對此進行了確認。」 印度外交部則發布聲明稱,兩國近幾週來一直保持外交溝通,在此基礎上雙方同意邊防人員在對峙地點「脫離接觸」。 中印兩國政府都沒有明確說明,是否為解除對峙狀態接受了什麼條件。 從雙方政府和媒體的反應來看,兩國對結束軍事對峙都感到滿意,也都認為己方獲得了勝利。 中國政府顯然認為,洞朗對峙結束是中方的勝利。 華春瑩在記者會上說:「中方通過外交渠道多次向印方提出交涉,向國際社會說明事實真相,闡明中方嚴正立場和明確要求,敦促印方立即將越界邊防部隊撤回邊界印方一側。」 「同時,中國軍隊採取有力應對措施,維護國家領土主權和合法權益。」 美國布魯金斯學會印度中心的外交事務研究員伊尚卡爾(Dhruva Jaishankar)對法新社說,印度已經達到了阻止中國在洞朗地區修路的目的。 他說:「中方將著重強調印度撤軍的事實,但最終問題在於這條路是否還會修建。目前看來,好像不會修了。」 印度媒體引述印度執政黨印度人民黨(BJP)官員的話說,這是莫迪政府在金磚五國峰會前的一次「巨大的外交勝利」。 同路點評: 其實,這不是誰的勝利,而是雙方的勝利。之於印度,爭端和平解決,印度政府可以鬆口氣,因為中國對印度擁有整體上的優勢,這也讓印度股市大漲。對於中國來說,和平解決此次爭端,彰顯了中國作為一個大國的形象,也維護了地區和平穩定。但是,引起此次爭端的修路問題目前都沒有被提及,是否還繼續修下去卻不得而知。如果道路停建,那麼印度就達到了自己的目的。這是這次爭端后續的事情,而這個後續的事情才是我們最關注的,因為爭端雖然結束了,但是後續的影響還沒有顯現,需要我們拭目以待。 稱台港為獨立國家 再有大學講師被狠批 最近,一名新州紐卡素大學的學生因不滿一名印度裔講師在課堂上將台灣稱呼為一個「國家」,發生爭拗。 其後,涉事教師的講義又出現一個排名榜,榜上將台灣及香港兩「國(country)」的排名與中國分開。該名學生更將錄音上載至互聯網。 片段中,這名學生表示,教師的處理手法傷害了在場中國留學生的感情。 教師則表示,因課程需要,他必須提及有關的資料。 該名講師又表示,自己必須要注意到全體學生的感受,而非個別或部份學生的感受。他在課堂上說:「我今天說了兩次,這個學期還要說 1000...
郵政公投註冊已截止 同性婚姻投票準備開始 文︰本刊編輯部 圖︰網絡 8月24日(週四),同性婚姻郵政公投截止註冊投票,投票即將於9月正式啟動,支持投「贊成票」(Yes)和投「反對票」(No)陣營的宣傳活動分別正密鑼緊鼓地在全國各地展開。25日,澳大利亞選舉委員會(Australian Electoral Commission)公佈註冊投票的數據,指出自從郵政投票的決定公佈以來,AEC已經處理了933,592 宗更改資料手續,以加入選民名冊或更新其詳細資料,當中有9.8萬人是新加入投票的行列中。其中,87%為資料更新,AEC宣稱這些更新資料來自25-39歲人士最多。 8月25日公佈的數據 AEC公佈,現時有1600多萬澳大利亞人在已註冊的列表中,他們將有資格參加9月的婚姻法郵政投票。選舉專員湯姆‧羅傑斯(Tom Rogers)表示,在公佈婚姻法郵政調查之前,AEC保持了上次聯邦選舉的登記率,創歷史新高。 羅傑斯說:「大約95%符合條件的澳大利亞人在2016年聯邦選舉中登記,數字在7月31日略微上升到95.3%。一旦處理手續完成,我們預計註冊數據將達到歷史新高。」自8 月8 日宣佈同性婚姻合法化郵政調查以來,有9萬澳大利亞人將自己的名字新增到選民名冊。AEC估計,估計仍有約八十萬人從選民名冊中「失踪」。 儘管AEC負責管理選民名冊,但卻不會負責郵政投票,這項任務將由澳大利亞統計局(ABS)執行。ABS希望在下個月開始郵寄選票,日期為11月初,以便投票返還。如果結果有利於同性婚姻合法化,那麼聯邦政府就可以在議會中作投票。 現時這個投票行動進入了第二階段:從註冊程序進入到運動中,關於郵政投票是否能通過高等法院,將會在9月5、6日得知,不管如何,現時支持及反對陣營也在努力拉票中。 支持和反對陣營的運動 主要的支持陣營「平等運動」(the Equality Campaign)組織執行總裁蒂爾南‧布雷迪(Tiernan Brady)表示,除了20萬人的支持者之外,該運動還將依靠鼓勵已經承諾會幫助的1300個社區組織、信仰團體、工會和企業的支援。「平等運動」與「GetUp」一起推出了一個網站,鼓勵支持者協調活動,以爭取婚姻平權。網站會有上門服務和舉辦電話銀行活動,並向支持者提供材料,以便與他人作有說服力的對話並鼓勵他人投票。支持一方的運動強調,他們得到澳大利亞社會各方面的支持,包括城市和郊區、宗教人士與非宗教人士,以及自由和保守派,但確實的數據並不清楚。 至於反對陣營的主要運動——婚姻聯盟(the Coalition for Marriage)有80個成員組織,由四個組織領導,分別是the Australian Christian...
追求自由還是為五斗米折腰 ——《中國季刊》刪文事件 文︰本刊編輯部 圖︰網絡 8月18日,由英國劍橋大學出版社負責出版的《中國季刊》(The China Quarterly)中300餘篇包括六四、文革、西藏和台灣等敏感話題的文章從劍橋大學的中國網站上撤下,據說,移除這些文章是應中國國家新聞出版廣電總局的要求。 《中國季刊》總編提姆‧普林格萊(Tim Pringle)發表的一份聲明稱,「《中國季刊》是世界上最重要的中國研究期刊。該刊發表的文章都採用嚴格的雙盲同行評審機制(Double-Blind Peer Review),具有最高的國際水平。來自全世界學術機構的學者選擇在《中國季刊》上發表文章,就是因為我們具有高標凖和很大影響力。目前,中國大陸學者投稿的數量迅速增加,我們能反映中國這項」走出去「的政策感到特別高興。」提姆·普林格萊的聲明指出,「《中國季刊》優先考慮的是其作者和讀者以及維護學術界學術自由的責任。因此,我們將努力確保刊登在該期刊上的文章獲得盡可能多的讀者。不論任何主題,我們都將繼續努力,維護我們的學術水平,保持我們的影響力。 」 中國國家新聞出版廣電總局,簡稱廣電總局,受中共中央宣傳部和中華人民共和國國務院的雙重領導,主要負責監督管理中國內地的新聞業、出版業、廣播電台、電視媒體和電影業。 《中國季刊》是研究中國社會、政治、經濟等,相當歷史攸久及權威性很高的學術期刊。它扮演介紹有關中國最尖端的知識的角色。所以,此次事件引起了很多學者的巨大關注,並表示這將會打擊學術自由。 《中國季刊》總編提姆·普林格萊表示,「我們對中國進口機構刪除該季刊300多篇文章和書評深表關注和失望。我們還要指出,這一限制學術自由的做法並非孤立舉措,而是在整個中國社會繼續實施限制公眾參與討論空間的政策。」 復旦大學歷史學系副教授孫沛東在微博上說:「《中國季刊》由劍橋大學出版社出版,後者在中國設有服務器,而且跟中國有商業往來。這大概是國外一流中國研究期刊,難以抗拒這種審查要求的原因。從頂級中國研究期刊開始,接下來,我們應該會看到更多國外中國研究期刊,凡是跟中國有商業往來的,都會在『中國審查』面前脆弱不堪。」 談到學術自由,談到廣電總局,似乎矛盾就產生了,廣電總局一直是限制這種自由的單位,從邏輯上看,這可以理解,因為其受中共中央宣傳部領導,他也一直習慣扮演這樣的角色。因為《中國季刊》在中國有服務器,這也是為什麼會出現這種狀況,這也是中國的現狀。 另外,不可否認的是,的確有學者藉學術的名義宣揚自己的政治主張,或反華,或反共,這一點有點兒像Facebook在中國被屏蔽一樣,因為太多的人有組織的借助網絡攻擊中國,這些人被稱為「美分」。這也是中國政府為什麼會限制學術自由的原因之一,中國政府也一直以集權著稱,它更期望自己可以掌控方方面面。 提姆·普林格萊說,他曾接觸其他中國研究學術期刊的編輯,未有聽聞其他期刊接到這樣的要求。也從側面驗證了中國政府之所以這麼做是因為《中國季刊》的一個服務器設在中國有關。因為廣電總局只能監管中國大陸,並不太可能要求海外的其他媒體做類似的事情。 其實,在這個事件發生時,最糾結的當屬《中國季刊》,廣電總局可以發表自己的想法,這是中國政府的權利,學者可以提出反對的聲音,這是學者的權利,學者們需要面對的現實是當今的中國不是他們夢中的那個中國,當然他們所有的一切付出正是為了追求他們心中的那個夢。 《中國季刊》的糾結在於,作為一個權威的學術期刊,應該追求的是學術自由,還是在於中國有商業往來的情況下,退讓屈服,刪除這些文章。 當我們都原本以為《中國季刊》會軟弱的時候,也是在他們的確刪除了那300篇文章的時候,好消息傳來,面對學術界壓力,劍橋大學出版社在中國的網站重新發表《中國季刊》被刪除300多篇文章。 《中國季刊》總編提姆·普林格萊發表聲明說,「經過與劍橋大學出版社的官員會晤,《中國季刊》被告知,劍橋大學出版社打算在其中國網站立刻重新發表被刪除的文章。」他說,「《中國季刊》將繼續發表文章,並採用嚴格的雙盲同行評審機制(Double-Blind Peer Review),不考慮文章主題和敏感性。」 北京大學匯豐商學院經濟學專家包定(Christopher...
特朗普毀競選承諾 美增兵阿富汗 曾承諾從阿富汗迅速撤軍的美國總統特朗普,早前首次以三軍總司令身份在維珍尼亞州阿靈頓的基地發表全國演說,對戰爭立場作南轅北轍的改變,宣佈將向阿富汗增兵,以免恐怖分子乘虛而入。塔利班警告美軍將葬身阿富汗。特朗普競選總統時,批評過阿富汗戰爭浪費時間及金錢,他昨日承認「最初直覺覺得要抽身離場」,但經研究多個月,對戰事有另一番理解,「迅速撤軍將帶來預料之內及不可接受的後果」,將在阿富汗遺下勢力真空,讓阿蓋德或伊斯蘭國恐怖分子伺機擴張。 特朗普拒絕透露增兵人數及為戰事劃定時間表,稱「由現在起,指引我們作戰的是地面情況,而不是隨意的時間表」。有白宮官員透露,他已授權在現時駐阿富汗8,400人以外,增派3,900人。他揚言今後美軍將更加務實,對阿富汗的援助「不是空白支票」,「我們不是在建設國家,而是在殲滅恐怖分子」,強調「我們最後將會得勝」。有駐阿富汗的前線美軍指揮官表示,正需要更多人手訓練阿富汗部隊作戰,對特朗普決定表示歡迎。他又批評盟友巴基斯坦對付恐怖分子不力,「我們一再給予巴基斯坦數百億美元,但與此同時他們卻窩藏我們正在打擊的恐怖分子」,警告可能中止援助。巴基斯坦軍方發言人加富爾否認指控,指不管特朗普作任何決定,巴基斯坦也會按國家利益行事。 同路點評 特朗普上台後,用了數個月時間研究南亞政策。這次特朗普批評盟友巴基斯坦對付恐怖分子不力,一旦美國失卻巴基斯坦支持,美軍就不能經巴基斯坦進入阿富汗,不利作戰。不過,特朗普與中央情報局局長蓬佩奧均傾向採取強硬手段,包括終止金錢援助、撤銷其非北約主要盟友地位等。特朗普對巴基斯坦的強硬立場早已有跡可尋,上月,華府宣布暫緩一筆3.5億美元的軍事援助費用。國防部亦以巴基斯坦沒有強硬對抗恐怖組織為由,扣起約5000萬美元援助。特朗普在全國電視講話裡,公開拉攏印度,希望對方能夠在經濟發展層面提供協助,與美方共建和平的阿富汗,這很大機會引起巴基斯坦的反響。 百年一遇日全蝕 跨越美國東西岸 時隔99年橫跨美國的日全蝕景觀,於美國時間8月21日上映,由於過程橫跨美國西岸至東岸,吸引數百萬美國民眾爭相目睹,面對此情此景,有人甚至流下激動的眼淚。上午10點16分左右,太陽開始被月亮遮蔽,天色逐漸變暗,溫度也開始下降,觀賞民眾紛紛發出讚嘆驚喜之情,此次日蝕橫跨美國12洲,由美國西岸俄勒岡州民眾拔得頭籌搶先目睹,整個日蝕過程約2個半小時,食甚時間為1分56秒,上一次能觀賞到如此規模要追溯到1918年6月。 同路點評 這次日全蝕,不少學校和公司行號也都停課或開放休息時間,讓大家得以欣賞難得的天文景象。在日全蝕影響下,天空瞬間變暗、變冷,動植物對此會產生何種反應。現在科技發達,如果人不在美國也可透過社交平台觀看,美國太空總署在Youtube等多個平台亦有直播,可謂全世界的盛事! 林奕含自殺案 陳星不獲起訴 台灣作家林奕含疑遭補教名師陳星誘姦案,台南地檢署經過113天偵辦後,認定具體犯罪事證不足,全案不起訴。台南地檢署依據林奕含歷次心理諮商紀錄,雖諮詢紀錄上顯示其曾提及「被強迫」及「誘姦」等詞語,心理諮詢紀錄另顯示林奕含亦曾表明認為那一段經驗「就是一場戀愛」,及其「當時很願意滿足對方的慾望,好像是她的責任,同時有一種權力感,可以安慰高高在上的對方」等語,是依心理諮詢紀錄內容彼此不無歧異之情形下,亦堪認陳星與林女為性交行為時,當下是否確有違背林女之性自主意願,尚非全然無疑,自難據此即對被告繩以強制性交之罪名。 同路點評 這件當事人不在的案件其實對林奕含很不公平,當局只是根據她的心理諮詢紀錄和她所編寫的書本等去作出判決。正所謂死無對證,這次陳星不獲起訴並不代表林奕含自殺是與他無關,因為沒有具體的犯罪事證,經調查後也沒有其他被害人提出告訴或告發,因此不起訴處分而已。 多啦A夢歡呼...
最年輕諾獎得主 馬拉拉考入牛津「神科」 英國高考放榜,史上最年輕的諾貝爾和平獎得主馬拉拉確認獲牛津大學錄取。巴基斯坦人權少女馬拉拉在Twitter貼出英國大學及院校招生事務處(UCAS)信息,對於成功入讀心儀的牛津大學哲學、政治及經濟學位,表示十分興奮,並祝福所有A-Level學生。不少英國政壇名人、世界領袖均畢業自此科,包括緬甸昂山素姬,以及馬拉拉的偶像、巴基斯坦前女總理貝娜齊爾等。她早前接受外媒訪問時曾表示,牛津大學的面試是我遇過最難的,每次回想起面試都感到有點恐懼。 上月剛滿20歲的馬拉拉生於巴基斯坦,致力提倡女性平等教育。因力爭女性接受教育權利而遭塔利班武裝不滿,年僅15歲的她在上學途中遇襲,頭部中槍。獲救後被送到英國伯明翰接受治療,並在英國升學,繼續捍衛女性平權。2014年與印度沙提雅提(KailashSatyarthi)致力捍衛兒童權利,共同獲頒諾貝爾和平獎。今年獲任命為史上最年輕的聯合國和平大使,並獲加拿大總理杜魯多頒授加拿大榮譽公民,全球只有6人獲此榮譽。她曾立志,有朝一日要成為巴基斯坦總理。40年前,她的偶像兼前巴基斯坦總理貝娜齊爾,正是從牛津PPE畢業,令人期待數年後這個聰穎女孩能如何改變她的祖國與世界。 同路點評 馬拉拉是對抗恐怖份子的象徵人物,年輕的她善良敢言,是所有孩子的偶像──此良好印象只限於巴基斯坦以外的國家。有幾個原因導致馬拉拉特別不受祖國同胞歡迎,巴基斯坦仍為相對保守的父權社會,她身為女孩,並提倡女孩學習讀書,本身已令部分人不高興。加上她受傷後出國治療,之後留在英國讀書生活,對西方國家徹底不信任的巴基斯坦人,更易聽信勾結外國勢力的陰謀論。尤其之後她出書,獲頒諾貝爾獎,不斷接受訪問,上清談節目,到入讀最高級學府。可以說,她在西方國家越受歡迎,巴基斯坦人心裡越不舒服,處於一種既羡慕又妒忌。 韓森穿穆斯林罩袍 入議會引嘩然 澳洲極右政黨單一民族黨女黨魁韓森(Pauline Hanson)17日穿上一身黑色罩袍,並戴上黑色回教頭巾進入國會參議院議事廳,以爭取其他議員支持其政黨提出的禁制回教頭巾議案。不過,其他議員對她的舉動感到不滿。 議會上,韓森掀起蓋頭問總檢察長布蘭迪斯(George Brandis)可否以國家安全為由禁止罩袍時,總檢察長布蘭迪斯給出了「不」的答案,並在會中譴責韓森這種博取目光的行為, 「規勸與警告」她不要冒犯任何宗教信仰。布蘭迪斯情緒激動地指出,約50萬名信仰伊斯蘭教的澳洲公民會因為韓森的行徑而被邊緣化,他說:「嘲弄那個(穆斯林)社群、將之排除在外、揶揄他們的宗教服裝,都是令人髮指的行為,我建議妳好好反省自己做了什麼。」之後更補上:「不,韓森參議員,澳洲是不會禁穿罩袍的。」他的這番話得到了包括黃英賢在內工黨參議員的起身喝彩,以及來自己方聯盟黨參議員的掌聲。 韓森說,她相信遮蔽全臉的衣裝,比如這類罩袍,是帶有壓迫性的,是對同化的阻撓,讓婦女在尋找就業方面處於不利,給我們的司法制度帶來了問題,對安全構成了威脅,也在現代西方社會裡無處立足。 參議院議長帕瑞(Stephen Parry)事後澄清,韓森在進到議場前就已經確認身分了,而韓森進入議場後不久,即將罩袍卸下。韓森提議禁穿罩袍的新法案將於24日進入參議院的辯論程序。 同路點評 韓森穿穆斯林罩袍入議會這一舉值得關注,到底她是單純想要提議禁穿罩袍嗎?衛報記者Katherine Murphy撰文質疑韓森此舉的真正動機。文章說,隨著昆州大選的逼近,韓森急於在全國媒體露臉。尤其在近日「同性婚姻」、「雙國籍」等事件佔據頭條的情況下,韓森通過她出格的舉動,得到了曝光機會。文章指出,總檢查長的發言和其他議員對韓森的抨擊正中她的下懷。因為她希望讓自己顯得孤立無援,得到選民的同情。Katherine的推測並不是沒有道理,穿上黑色罩袍這一行為如布蘭迪斯所說是侵犯穆斯林,一不小心她的支持度會因此下跌,如不是為了增取爆光機會,實在猜不透其用意在哪。...
西班牙為什麼遇上恐襲? 西班牙先後發生了兩宗車撞人的恐怖襲擊,造成過百人傷亡,一名7歲來自悉民的男孩亦確實遇難。這兩次事件激進穆斯林份子(ISIS)承認責任,這令恐怖主義再次籠罩著歐洲,繼法國、英國及恐襲事件後。究竟為什麼西班牙會被ISIS盯上呢?西班牙這個西歐國家不是太為人熟悉,其地理位置十分特別,正正對岸是摩洛哥。 文:本刊編輯部 圖:網絡 西班牙巴塞羅那和坎布里爾斯市,相繼發恐襲事件,雖然後者被當地警方及時阻止,但目前已導致過百人傷亡。其中,巴塞羅那的這宗恐怖襲擊發生在市中心的名勝景點街頭,而坎布里爾斯也是著名的海濱度假勝地。這次恐襲是西班牙自2004年以來死傷最慘重的一次,也是歐洲近幾年的第7宗汽車衝撞人群進行襲擊事件。這次加上在柏林、倫敦和尼斯的類似汽車衝撞攻擊,已近100人死。 西班牙是個怎樣的國家? 西班牙最為人熟悉可能是巴塞羅納這個城市,首先是以美斯為首的巴塞羅納球隊,還有蓋了超過一百年還未有完工的聖家大教堂。西班牙是比較發達的歐洲國家之一,是歐元區第四大經濟體,國內生產總值居全球第12位。西班牙的農業及製造業比較發達,同時也是世界造船大國之一。西班牙在歐洲和世界上是非常知名的旅遊勝地,有著舒適的地中海氣候,並陽光明媚充足。在世界經濟論壇每兩年公佈一次《全球旅遊與觀光競爭力報告》中, 2015年西班牙登上「全球最具旅遊競爭力」國家的冠軍寶座。而西班牙語的使用人數則為世界第二,於2016年已超出越英語,僅次於漢語。 西班牙亦是世界第十大移民國家,究竟是什麼讓西班牙成為人們嚮往的國度呢?最值得一提的是西班牙中小學教育全部免費,16歲以後可以自由選擇課程進行深造,不過他們不必經歷高考,這段時間的教育全面與就業接軌。至於醫療,西班牙每個區都會有一個醫療中心,並且給每個在西班牙居住的人配備醫生,全部免費。醫院享受全額政府撥款,醫生為患者開藥與自身收入無關。最讓人不可思議的是每個醫院都配備翻譯,讓移民不會因為語言問題而在就醫時遇到困難。而人們最關心的移民政策,每人只需要在西班牙購買50萬歐元以上的房產,可實現全家同時移民,所以西班牙曾進入一個移民高峰期。 雖然西班牙的社會福利很好,但治安問題一直是遊客最關注的。近年來因大批來自北非、中南美及東歐國家之移民先以各種渠道偷渡入境西班牙,以西班牙為中轉站再進入歐盟其他國家,或於西班牙非法居留淪為無合法居留證件之「非法移民」,他們以打黑工或偷搶販毒等方式謀生。再者,由於西班牙警力不足及缺乏具嚇阻力的法律制裁以及遣返困難等因素,導致西班牙治安急劇惡化。主要大城市如馬德里、巴塞隆納和塞維亞的治安皆急速惡化,搶竊案件頻傳。歹徒多以外國遊客為主要的目標,受害者以持有巨額現金的旅遊團體及自遊行的旅客成為主要被害對象。 為什麼ISIS會盯上西班牙? 西班牙在一眾西南歐國家中,素來與伊斯蘭教淵源甚深,到底為何會被激進穆斯林份子盯上呢?其實西班牙是西南歐最富阿拉伯色彩的國家,在1492年之前更曾經被穆斯林統治,故此當地一直有天主教、基督教和伊斯蘭教等不同宗教共存,人們戒心不算太大。 位處伊比利半島的西班牙,與北非國家僅隔直布羅陀海峽之遙,因此成為北非穆斯林前往歐洲的跳板。在西元7世紀,北非穆斯林登陸西班牙,佔領伊比利半島三分二面積土地,直到1492年,西班牙北部的天主教徒才重新統一西班牙,將不願改信天主教的猶太人和穆斯林被驅逐出國。也因為回教徒曾佔領西班牙長達7個世紀,西班牙成為西歐國家中最具有伊斯蘭風情國家。 在歐盟成立後,西班牙成為北非移民前往其他歐盟國家謀生的中途站之一。但是西班牙失業率長期居歐元區國家榜首,青年失業率更超過25%,許多來自北非的穆斯林青年因此而感到沮喪,而遭到極端組織吸納。這情況自極端組織ISIS近年崛起後更見嚴重,因為準備前往敘利亞效忠ISIS的人,或是由敘利亞結束「集訓」返國的人,都會途經西班牙。今年4月時,西班牙當局就在境內逮捕疑似與法國致命恐攻有關的9名嫌疑人。而巴塞羅那一直是激進化的中心,由於巴塞羅那是北非地區進入歐洲的重要地點,聖戰的信徒在此凝聚。這情況自2011年敘利亞內戰爆發以來更加明顯,不少與ISIS相關的摩洛哥裔及馬里裔人士,都經過巴塞羅那往返非洲和歐洲。 在2015年,西班牙政府宣布不會參與國際聯軍轟炸敘利亞,確實令當地人以為西班牙不會被ISIS盯上並作出報復。不過雖然西班牙未有參與轟炸,但仍然有公開作出與聯軍合作向ISIS開戰的承諾,西班牙內政大臣迪亞斯當時更直指,「ISIS是向整個文明世界宣戰,我們必定會保衛自己」,就是這一次宣示,以隱隱看到ISIS報復的可能。加上西班牙與伊斯蘭教的淵源和巴塞羅那本身已是個超級旅遊熱點,其實西班牙遇襲的風險,其實一直也很高。 ...
鐵窗困不住被時代選中的人 文・本刊編輯部 圖・蘋果日報,網絡來源 香港時任學民思潮召集人黃之鋒(20歲)、學聯祕書長周永康(27歲)及常委羅冠聰(24歲)3人,在2014年雨傘運動之前發起的重奪政府總部東翼前地(公民廣場)行動,去年被裁定參與非法集結等罪名,被判社會服務令或緩刑,但遭律政司袁國強上訴覆核刑期,於本月17日判刑。案件中,黃之鋒被判囚6個月,周永康囚7個月,兩人早前均被裁定參與非法集結罪成;被裁煽惑他人參與非法集結罪成的學聯前常委羅冠聰則囚8個月。在此之前,13名反新界北前期工程撥款的示威者,因上訴庭接納律政司覆核刑期申請,改判即時監禁8至13個月。一群有理想、願意身體力行用雙手改變社會、追求社會公義的青年,何解會因上訴庭一句「判刑要具阻嚇作用」而被重新審理案件呢?當中有否涉及政治因素? 覆核刑期有否涉及政治因素? 法官的判決毋庸置疑,雖然外界質疑判詞有政治立場,但現在並沒有實質證據證明法官帶有政治考慮。曾任大律師公會主席的公民黨主席梁家傑,也強調無證據顯示上訴庭法官有政治考慮或政治受壓,公眾應珍視法治,討論法律觀點時毋須滲入政治指控,不應「上綱上線」指控法官是有政治考量。 同樣支持香港法治的有大律師公會和律師會,他們罕有地發表聯合聲明,指「未見有任何迹象顯示近日引起各方評論的幾宗上訴判決是建基於法理及法律以外的因素」,強調「若對法庭判決提出沒有根據的抨擊,甚或表達該判決是受香港以外的政治考慮影響而作出,這些言論不但不合理,亦有損香港司法及香港社會整體的利益」。市民對法律機關的信心不應因此事而下降,反而需要關心的是律政司申請刑期覆核的動機。 香港行政長官林鄭月娥主動回應事件,指兩宗覆核刑期案是律政司基於法律考慮覆核刑期,沒有政治動機,「行使自由權利並不是沒有限制,亦會受到法律規管。所以如果在表達意見或者示威時發生違法行為,需要受到法律制裁。這次兩宗覆核案件涉及都是違法行為,所以有些說法指當事人被『政治迫害』或者所謂『政治犯』,我覺得這個說法是完全不正確。」 但是,這次覆核刑期律政司長袁國強沒有按照慣例把涉及敏感的、具有政治性質的事件,交由刑事檢控專員作專業的決定,甚至是外聘法律顧問給予專業意見。律政司長作為政治問責官員,負責檢控政策及向議會交代,也執行政府管治團隊的政策。因為要保證司法獨立,有關檢控政策的執行。早前路透社引述政府高層消息稱,港府高層檢控人員「不建議上訴」,但律政司長袁國強決意推翻有關建議,當中政治考慮的成分已經顯然易見。整件事因袁國強提出覆核從而演變成「政治檢控」,是對當事那一批年輕人的「政治迫害」。 香港眾志也發表聲明批評,袁國強身為律政司,本應有捍衛香港法治得以彰顯之義,卻竟在雙學三子案中,推翻高層檢控人員不建議上訴的建議,一意孤行堅持覆核刑期,為執行政治任務而置專業於罔聞。 對此,袁國強表示,每個機構包括政府在討論事件時,都可能有一致或不同的意見,重點不是有沒有分歧意見,有分歧意見很多時候是好事,因若全部人意見一致將沒有建設性討論,但有不同意見不要緊,最終都會就法律原則作出決定。他強調,上訴庭的判決亦反映了這次決定申請覆核是正確決定,因為上訴庭釐清了法律原則,亦提出量刑指引,為將來相關案件提供參考,在法律上清楚了。 袁國強亦表示因下級法院判刑出現原則性錯誤,而刑期是否具阻嚇性亦有商榷空間,因而向上訴法庭提出覆核,強調由決定檢控到判決後覆核刑期,都沒有滲入政治動機,一切公開透明。 石永泰「求仁得仁」論 雙學三子刑期覆核得直後,有不少香港人對此表示失望,從20日的「聲援雙學三子,抗議政治迫害」遊行中有五萬港人上街便可聽到社會上反對刑期覆核的聲音。前大律師公會主席石永泰接受《有線電視》及網媒「香港01」訪問時指,法庭的判詞已清楚指出行使權力一旦超越暴力的底線,就已失去輕判的保護罩,並非改了遊戲規則或「染紅」。 石永泰說當日眾人揚言公民抗命、無畏無懼,現在應是求仁得仁,「(雙學三子)你說無畏無懼,你無懼什麼?就是無懼檢控,你出來混就預料要還……應該是求仁得仁,為什麼你走去說是政治檢控、政治迫害,要坐牢就說法庭有份幫忙迫害你,無端無故拖法庭下水?」他指抗爭者若真的做到承諾的無畏無懼,反會得到尊重。 上訴庭副庭長楊振權在判詞中指,有「有識之士」鼓吹「違法達義」及鼓勵他人犯法。石永泰同意其說法,更點名批評佔中發起人戴耀廷要負上很大責任。他認為,戴耀廷提出的和平抗爭是「不切實際的期望」,認為他身為抗命者,不可兼任學者身分,因會失去客觀、「進退失據」。...