香港特首選舉︰提名前形勢已初見分曉

文︰本刊編輯部
圖︰新華社／蘋果日報

香港特首選舉將於2月開始提名，至今已有四名重量級人士參選特首，並積極備戰，分別是最早宣布參選的退休法官胡國興、前財政司司長曾俊華、曾於上屆參選的立法會議員葉劉淑儀，以及前行政司司長林鄭月娥。2016年被指是香港混亂的一年，先有旺角騷亂，警民衝突激發至高點，而年末立法會的宣誓風波鬧至人大釋法，導致香港人心惶惶。現任特首梁振英的民望早已跌至低點，新一屆特首如何帶領香港走出亂局、穩定民心成為各界焦點，到底誰才是最適合的人選呢？

香港特首須具備的條件

對於香港需要一個怎樣的特首，中央和港人各有看法。國務院港澳辦主任王光亞於上年12月接受《紫荊》雜誌訪問時，表明了中央對特首候選人要求的四個標準，包括愛國愛港、中央信任、有管治能力，以及港人擁護。自由黨榮譽主席田北俊指，當中三項條件都屬舊調，唯獨「中央信任」是新增門檻，反映中央想要一個聽話的特首。此外，王光亞提出，特首候選人應通過選舉團結港人，分析指中央希望特首候選人，不應只爭取建制選委支持，亦要顧及300多名泛民選委的訴求。專業議政召集人郭榮鏗指，由中央不讓梁振英連任，至開出一系列特首條件，均反映中央希望香港走出撕裂。

至於香港市民希望特首是代表香港人，而且敢於向中央代表香港說出他們所想的，並站在港人的立場去爭取，而不是站在中央的角度去強逼香港人接受中央的期望，如廿三條立法、831框架等。他們側重的是「港人信任」，與中央想法有出入。最近由10多個民間團體組成的公民聯合行動，宣布將於3月中舉辦特首選舉民間投票，讓市民能一同參與今次選舉，並可提供民情予選委參考。

根據民調顯示，有33.8%的受訪者認為下任特首最重要的工作是令社會更和諧，有30.9%的受訪者認為是解決房屋土地問題。無論受訪人士的政治取向為何，整體上都最重視令社會更和諧，其次是解決房屋土地問題。由此可見，無論是想得到中央信任，抑或港人擁護，這些特首參選人都須面對這兩個問題，要向社會交代自己具備解決上述問題的能力和手段。

林鄭月娥︰具從政經驗的鐵娘子

59歲的林鄭月娥，擔任公職長達36年，被視為香港政府第二把交椅，作風強硬，有「特區奶媽」封號，早在2014年就傳出可能接棒梁振英。有消息盛傳她是中央屬意的大熱人選，全國港澳研究會副會長劉兆佳亦表示，中央較屬意林鄭月娥參選，但若兩名司長同時入閘競逐下任行政長官，將會是勢均力敵，勝負難料，未來兩個月將會相當重要。

同時，林鄭較受建制派人士歡迎，她近年明顯走強硬路線，包括譴責民主派、反拉布等，在兩年前的雨傘革命中，更代表政府站上火線，跟學運代表談判，被外界視為鐵娘子。民建聯的立法會議員梁志祥說，自己較支持林鄭出任特首，因她過去在勞工和福利政策有清晰的進步，施政作風較靈活和願意聆聽市民意見，在擔任扶貧委員會主席時，亦突破性地定下貧窮線，是推進社會的重要一步。基本法委員會副主任梁愛詩稱讚林鄭做事有心，想為香港好，願意聽各方意見，又指她過去一屆政績「有目共睹」。

然而，在近期「西九故宮」事件上，林鄭無跟程序及事先內定建築師設計的做法，引發民主派猛烈批評。民主派認為林鄭月娥勢必會延續梁振英路線，如果真的成為特首，恐怕讓目前香港民怨沸騰的情況，火上加油。這將是港人擔憂的事，而中央也不想看到香港撕裂。早前在一個研討會上，林鄭指自己參選是因為上帝的旨意，亦引起社會熱議，遭港人嘲諷。加上她多次打壓民主派，相信並不受民主選委歡迎。

政務司司長林鄭辭職備選特首後，似乎已默默開始落區。13日，盛傳為競選班底的新思維主席狄志遠便陪同林鄭探訪長者，狄志遠更在Facebook發相，稱有街坊為林鄭打氣。林鄭月娥於15日又到大潭郊野公園散步，盛傳會出任林鄭月娥競選辦主任的行政會議成員陳智思與她同行，並在社交網站上載照片。陳智思表示，林鄭月娥沿途非常受歡迎，多名市民要求她合照，又為她打氣以及表達支持。16日，中央批准她辭職後，她搶先出擊，隨即便宣佈參選特首，並盡用溫情路線，表示自己參選是因為熱愛這個城市，一改以往硬朗形象，明顯想博取民心。

曾俊華︰走親民路線

曾俊華最為人熟悉的形象就是「品客薯片叔叔」，他富有幽默感，又非常親民。中文大學政治與公共行政學系高級講師蔡子強表示，曾俊華過去是走開明形象路線，令民主派支持者對他有好感，例如在保普選反佔中運動中，他是沒有簽名的高官之一，亦沒有高調譴責示威者。

曾俊華宣布辭職後，頻頻落區。15日，他在Facebook貼文，指早前到了黃大仙上、下邨，了解基層市民的生活狀況，認為香港的公共屋邨處處洋溢濃厚人情味，兩個多小時的行程，先與邨內晨運的街坊接觸，又跟商店老闆交流，了解他們的營商情況和困難。他又特地在行程的中午於「冬菇亭」醫肚，指一個碟頭飯賣50元「確實不算便宜」，並借題發揮指食物價格和租金、工資水平掛鈎，要處理好老百姓一頓飯，背後的經濟問題千絲萬縷，政府必須從宏觀角度入手，紓緩企業的經營壓力，才有把握讓大家享受一頓安樂茶飯。16日，中央批准曾俊華辭職，他沒有即時宣布參選特首，反而繼續打親民牌，於當天訪問大學及探訪家庭。

曾俊華早在上年12月中辭職，而林鄭則在1月12日辭職，但中央卻是同步批准二人的請辭。建制陣營認為，中央批准林鄭月娥和曾俊華辭職的時間長短，反映中央對特首人選的支持度。然而，亦有學者認為，很難猜測中央到底是不是信任，畢竟曾俊華做財政司做了九年之久，以前也做過海關關長，而這些職務都要中央任命的。如果中央不信任他，恐怕也不會讓他擔任這些職務這麼久。

葉劉淑儀︰捲土重來，贏返香港

上屆葉劉淑儀因提名票數不足無法入閘，今屆她捲土重來，但出師不利，首先造勢大會「贏返香港」的設計備受批評，再者其政綱亦被指閃縮。她提出在831框架下重啟政改，和為23條立法，但就放在政綱最後一部份輕輕帶過。當被問到831框架和23條難被社會接受，葉劉只是耍太極，不斷重覆她當選的話，表示首要工作是增加土地房屋供應，可見她既想向中央宣示忠誠，又想迴避爭議。

有傳聞葉劉淑儀被「勸退」，更有選委在林鄭宣布參選時轉為支持林鄭。中大政治與行政學系副教授馬嶽指，葉劉相對其他候選人沒太多優勢，保守群眾及政治精英相對支持林鄭。時事評論人王永平則指，葉劉淑儀在政壇上奮鬥多年，在地區直選上成為「票后」，完全有資格參與特首選舉，能否當選是另一回事。假如今次選舉受中央因素影響依然不能「入閘」，對葉劉淑儀不公平。

胡國興︰毫無行政經驗、不屬任何陣營

法官出身的胡國興，立場中立持平，抱開放的立場，然而他從未有行政經驗，比起其餘三位競爭者，可謂是其最大的弱點。他由上年10月宣佈參選至今，一直被形容是「陪跑」，由於不屬泛民、建制陣營，要爭取選委支持相對困難。但他亦被認為會捍衛人權、法治等核心價值，故有機會爭取到民主派選委的支持，特別是法律界的30票。

胡參選時明言不滿特首梁振英在任幾年令社會撕裂，早前他出席活動時，又嚴厲批評被視為梁振英「繼承者」的林鄭月娥處理西九故宮文化博物館的手法是隻手遮天。因此，一直有分析指其參選是要擔任「炮手」角色。中大政治與行政學系副教授馬嶽形容胡國興是一個未知數，他認為胡的致命傷是大眾均沒有認真看待其參選，主因是認為他勝算不大，胡不屬於民主派或建制派，令人不知道他背景代表甚麼立場。

四名參選人恐不能同時入閘

由於現時有意參選的有四位，有分析指競爭激烈下，有人有機會不能入閘。由於林鄭獲中聯辦及建制派全力支持，以及商界陳智思、夏佳理助選，預計她要從建制派、商界選委取得150個選委提名並無難度，早前更有消息指林鄭有機會從建制選委取得逾700個提名。因此，其他參選人須爭取民主選委的支持。

民主派在選委會中手執最少325席，足夠提名兩人入閘參選（提名門檻為150票），可令選舉局勢產生變數。民主派選委周六會再開會討論提名特首候選人原則，協助選委工作的「專業議政」成員、資訊科技界立法會議員莫乃光表示，泛民選委會以開放態度與所有特首參選人接觸，又說現階段不會講明「哪些參選人一定不會支持」，強調泛民會聰明地和策略地運用提名。

值得留意的是，根據基本法規定，有職務在身是不能夠參選特首的，林鄭在申請辭職而未得中央批准時，已默默組織自己的競選團隊，並公開表示會參選特首，明顯行走灰色地帶，作為公職人員做法引人爭議。相反，曾俊華辭職一個多月以來，只表明會考慮是否參選，並未做任何動作，直至中央批准辭職幾天後，才表示參選特首，做法明顯光明磊落得多。或許目前傳言林鄭是中央屬意的人選呼聲很高，但若其行事作風不得民心，也非中央喜見，所以既要得中央信任，也要爭取民望，才是特首之戰的致勝之道。