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香港特首選舉︰提名前形勢已初見分曉

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文︰本刊編輯部
圖︰新華社/蘋果日報

香港特首選舉將於2月開始提名,至今已有四名重量級人士參選特首,並積極備戰,分別是最早宣布參選的退休法官胡國興、前財政司司長曾俊華、曾於上屆參選的立法會議員葉劉淑儀,以及前行政司司長林鄭月娥。2016年被指是香港混亂的一年,先有旺角騷亂,警民衝突激發至高點,而年末立法會的宣誓風波鬧至人大釋法,導致香港人心惶惶。現任特首梁振英的民望早已跌至低點,新一屆特首如何帶領香港走出亂局、穩定民心成為各界焦點,到底誰才是最適合的人選呢?

香港特首須具備的條件

對於香港需要一個怎樣的特首,中央和港人各有看法。國務院港澳辦主任王光亞於上年12月接受《紫荊》雜誌訪問時,表明了中央對特首候選人要求的四個標準,包括愛國愛港、中央信任、有管治能力,以及港人擁護。自由黨榮譽主席田北俊指,當中三項條件都屬舊調,唯獨「中央信任」是新增門檻,反映中央想要一個聽話的特首。此外,王光亞提出,特首候選人應通過選舉團結港人,分析指中央希望特首候選人,不應只爭取建制選委支持,亦要顧及300多名泛民選委的訴求。專業議政召集人郭榮鏗指,由中央不讓梁振英連任,至開出一系列特首條件,均反映中央希望香港走出撕裂。

至於香港市民希望特首是代表香港人,而且敢於向中央代表香港說出他們所想的,並站在港人的立場去爭取,而不是站在中央的角度去強逼香港人接受中央的期望,如廿三條立法、831框架等。他們側重的是「港人信任」,與中央想法有出入。最近由10多個民間團體組成的公民聯合行動,宣布將於3月中舉辦特首選舉民間投票,讓市民能一同參與今次選舉,並可提供民情予選委參考。

根據民調顯示,有33.8%的受訪者認為下任特首最重要的工作是令社會更和諧,有30.9%的受訪者認為是解決房屋土地問題。無論受訪人士的政治取向為何,整體上都最重視令社會更和諧,其次是解決房屋土地問題。由此可見,無論是想得到中央信任,抑或港人擁護,這些特首參選人都須面對這兩個問題,要向社會交代自己具備解決上述問題的能力和手段。

林鄭月娥︰具從政經驗的鐵娘子


59歲的林鄭月娥,擔任公職長達36年,被視為香港政府第二把交椅,作風強硬,有「特區奶媽」封號,早在2014年就傳出可能接棒梁振英。有消息盛傳她是中央屬意的大熱人選,全國港澳研究會副會長劉兆佳亦表示,中央較屬意林鄭月娥參選,但若兩名司長同時入閘競逐下任行政長官,將會是勢均力敵,勝負難料,未來兩個月將會相當重要。

同時,林鄭較受建制派人士歡迎,她近年明顯走強硬路線,包括譴責民主派、反拉布等,在兩年前的雨傘革命中,更代表政府站上火線,跟學運代表談判,被外界視為鐵娘子。民建聯的立法會議員梁志祥說,自己較支持林鄭出任特首,因她過去在勞工和福利政策有清晰的進步,施政作風較靈活和願意聆聽市民意見,在擔任扶貧委員會主席時,亦突破性地定下貧窮線,是推進社會的重要一步。基本法委員會副主任梁愛詩稱讚林鄭做事有心,想為香港好,願意聽各方意見,又指她過去一屆政績「有目共睹」。

然而,在近期「西九故宮」事件上,林鄭無跟程序及事先內定建築師設計的做法,引發民主派猛烈批評。民主派認為林鄭月娥勢必會延續梁振英路線,如果真的成為特首,恐怕讓目前香港民怨沸騰的情況,火上加油。這將是港人擔憂的事,而中央也不想看到香港撕裂。早前在一個研討會上,林鄭指自己參選是因為上帝的旨意,亦引起社會熱議,遭港人嘲諷。加上她多次打壓民主派,相信並不受民主選委歡迎。

政務司司長林鄭辭職備選特首後,似乎已默默開始落區。13日,盛傳為競選班底的新思維主席狄志遠便陪同林鄭探訪長者,狄志遠更在Facebook發相,稱有街坊為林鄭打氣。林鄭月娥於15日又到大潭郊野公園散步,盛傳會出任林鄭月娥競選辦主任的行政會議成員陳智思與她同行,並在社交網站上載照片。陳智思表示,林鄭月娥沿途非常受歡迎,多名市民要求她合照,又為她打氣以及表達支持。16日,中央批准她辭職後,她搶先出擊,隨即便宣佈參選特首,並盡用溫情路線,表示自己參選是因為熱愛這個城市,一改以往硬朗形象,明顯想博取民心。

曾俊華︰走親民路線


曾俊華最為人熟悉的形象就是「品客薯片叔叔」,他富有幽默感,又非常親民。中文大學政治與公共行政學系高級講師蔡子強表示,曾俊華過去是走開明形象路線,令民主派支持者對他有好感,例如在保普選反佔中運動中,他是沒有簽名的高官之一,亦沒有高調譴責示威者。

曾俊華宣布辭職後,頻頻落區。15日,他在Facebook貼文,指早前到了黃大仙上、下邨,了解基層市民的生活狀況,認為香港的公共屋邨處處洋溢濃厚人情味,兩個多小時的行程,先與邨內晨運的街坊接觸,又跟商店老闆交流,了解他們的營商情況和困難。他又特地在行程的中午於「冬菇亭」醫肚,指一個碟頭飯賣50元「確實不算便宜」,並借題發揮指食物價格和租金、工資水平掛鈎,要處理好老百姓一頓飯,背後的經濟問題千絲萬縷,政府必須從宏觀角度入手,紓緩企業的經營壓力,才有把握讓大家享受一頓安樂茶飯。16日,中央批准曾俊華辭職,他沒有即時宣布參選特首,反而繼續打親民牌,於當天訪問大學及探訪家庭。

曾俊華早在上年12月中辭職,而林鄭則在1月12日辭職,但中央卻是同步批准二人的請辭。建制陣營認為,中央批准林鄭月娥和曾俊華辭職的時間長短,反映中央對特首人選的支持度。然而,亦有學者認為,很難猜測中央到底是不是信任,畢竟曾俊華做財政司做了九年之久,以前也做過海關關長,而這些職務都要中央任命的。如果中央不信任他,恐怕也不會讓他擔任這些職務這麼久。

葉劉淑儀︰捲土重來,贏返香港


上屆葉劉淑儀因提名票數不足無法入閘,今屆她捲土重來,但出師不利,首先造勢大會「贏返香港」的設計備受批評,再者其政綱亦被指閃縮。她提出在831框架下重啟政改,和為23條立法,但就放在政綱最後一部份輕輕帶過。當被問到831框架和23條難被社會接受,葉劉只是耍太極,不斷重覆她當選的話,表示首要工作是增加土地房屋供應,可見她既想向中央宣示忠誠,又想迴避爭議。

有傳聞葉劉淑儀被「勸退」,更有選委在林鄭宣布參選時轉為支持林鄭。中大政治與行政學系副教授馬嶽指,葉劉相對其他候選人沒太多優勢,保守群眾及政治精英相對支持林鄭。時事評論人王永平則指,葉劉淑儀在政壇上奮鬥多年,在地區直選上成為「票后」,完全有資格參與特首選舉,能否當選是另一回事。假如今次選舉受中央因素影響依然不能「入閘」,對葉劉淑儀不公平。

胡國興︰毫無行政經驗、不屬任何陣營


法官出身的胡國興,立場中立持平,抱開放的立場,然而他從未有行政經驗,比起其餘三位競爭者,可謂是其最大的弱點。他由上年10月宣佈參選至今,一直被形容是「陪跑」,由於不屬泛民、建制陣營,要爭取選委支持相對困難。但他亦被認為會捍衛人權、法治等核心價值,故有機會爭取到民主派選委的支持,特別是法律界的30票。

胡參選時明言不滿特首梁振英在任幾年令社會撕裂,早前他出席活動時,又嚴厲批評被視為梁振英「繼承者」的林鄭月娥處理西九故宮文化博物館的手法是隻手遮天。因此,一直有分析指其參選是要擔任「炮手」角色。中大政治與行政學系副教授馬嶽形容胡國興是一個未知數,他認為胡的致命傷是大眾均沒有認真看待其參選,主因是認為他勝算不大,胡不屬於民主派或建制派,令人不知道他背景代表甚麼立場。

四名參選人恐不能同時入閘

由於現時有意參選的有四位,有分析指競爭激烈下,有人有機會不能入閘。由於林鄭獲中聯辦及建制派全力支持,以及商界陳智思、夏佳理助選,預計她要從建制派、商界選委取得150個選委提名並無難度,早前更有消息指林鄭有機會從建制選委取得逾700個提名。因此,其他參選人須爭取民主選委的支持。

民主派在選委會中手執最少325席,足夠提名兩人入閘參選(提名門檻為150票),可令選舉局勢產生變數。民主派選委周六會再開會討論提名特首候選人原則,協助選委工作的「專業議政」成員、資訊科技界立法會議員莫乃光表示,泛民選委會以開放態度與所有特首參選人接觸,又說現階段不會講明「哪些參選人一定不會支持」,強調泛民會聰明地和策略地運用提名。

值得留意的是,根據基本法規定,有職務在身是不能夠參選特首的,林鄭在申請辭職而未得中央批准時,已默默組織自己的競選團隊,並公開表示會參選特首,明顯行走灰色地帶,作為公職人員做法引人爭議。相反,曾俊華辭職一個多月以來,只表明會考慮是否參選,並未做任何動作,直至中央批准辭職幾天後,才表示參選特首,做法明顯光明磊落得多。或許目前傳言林鄭是中央屬意的人選呼聲很高,但若其行事作風不得民心,也非中央喜見,所以既要得中央信任,也要爭取民望,才是特首之戰的致勝之道。

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