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疫苗來了,然後呢

目前澳洲新冠疫苗推出計劃在全國範圍內推進,只是仍然落後于原定計劃。澳洲政府正在組織各界力量,説明實施新冠免疫計劃,其中澳大利亞國防軍的醫護人員也加入到了免疫行動。而最近發生的「丟失」疫苗事件也讓聯邦政府和州政府之間的衝突浮出水面。

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「丟失」的疫苗

疫苗的物流、採購、以及批准與分發本來是澳洲聯邦政府的責任,但最近卻頻爆烏龍。近日,一批由物流公司DHL承運、本應運往南澳的輝瑞疫苗被誤送到西澳的珀斯。這次烏龍事件讓南澳州的接種工作受到了影響,參與1a階段接種工作的一些老年護理機構無法在預計當日為住在那裡的老人注射第二劑疫苗。好消息是南澳同時有輝瑞和阿斯利康兩種疫苗,可以協調安排。聯邦衛生部發言人已表示,一些疫苗已經重新安排,以適應時間表變更。

同時,北領地首批1440劑阿斯利康疫苗也沒有如期運抵,但是,首都領地和其他州都已經收到首批預定的阿斯利康疫苗。好在北領地衛生當局表示疫苗接種計劃不會受到影響。而令人意外的是,聯邦衛生部發言人稱,他們從未收到北領地的有關該批次疫苗的訂單。而北領地衛生部長發言人則表示,疫苗貨運延期是因為疫苗本應送抵的診所Palmerston GP Clinic 上周沒有營業。對此,聯邦政府和北領地政府各執一詞,讓民眾頓覺無奈。

/ 澳大利亚本地生产的阿斯利康疫苗已获批,将配送全国各地接种

此前,聯邦政府與新州政府在疫苗接種問題上亦產生過爭論。新州州長貝瑞吉克蓮在本月初表示,她已經準備好推行疫苗接種計劃,但聯邦政府並未告知她新州會收到多少劑疫苗。儘管在疫苗推行計劃公佈初期,聯邦政府就宣佈與各州和領地、主要醫療專家以及行業高級機構就如何分發疫苗進行協商。但是事實證明,商談結果並不如意,否則這一切混亂從何談起。

新冠疫情的長期性和破壞性在人類歷史上實屬罕見,而疫苗從研發到投產再到分發使用,也考驗著每一個政府的執政能力。澳洲政府分聯邦和州、領地兩級,如果雙方配合得好,聯邦做好統籌協調,州政府做好貫徹執行,可以講疫苗注射計劃必然會推行得平穩且高效。可惜我們並非生活在一個理想的社會,雙方的扯皮和互相指責導致了疫苗的一度「丟失」這樣的烏龍,這直接給了兩級政府一記棒喝,明確責任到位還是解決這一系列鬧劇的關鍵。

疫苗安全性 始終畫個問號

阿斯利康疫苗上市開打後,除了近期被歐洲各國頻繁暫停疫苗接種外,今年初,也曾有媒體報導,南非推遲了該新冠疫苗的推廣接種。可以講,阿斯利康疫苗自面世後就飽受爭議。而隨著歐洲藥品管理局(European Medicines Agency,EMA)稱阿斯利康新冠疫苗與血栓風險的總體增加無關,而且利大於弊,並稱沒有發現阿斯利康疫苗存在品質或批次的問題後,德國、法國等多國又恢復了該款疫苗的接種工作。英國首相約翰遜則試圖通過親自接種來為這款來自英國的疫苗挽回一些顏面。

這中間一暫停一恢復,以德國為例,每天至少有1萬德國居民因此錯失了接種機會,從長期而言這也可能抬升新冠病毒死亡病例數。不過,歐洲藥品管理局也表示,不能完全排除罕見血栓和疫苗之間的聯繫,建議在疫苗宣傳品上增加對這些病例的描述,這樣醫療工作者和接種者就會知情。可見,公眾不單單害怕疫苗所引發的負面效果,更怕的是政府機構對於安全性的隱藏,也就是知情權的不透明不全面。

儘管歐洲對於阿斯利康疫苗的質疑聲不斷,澳大利亞衛生部門也在嚴密關注歐洲地區有關阿斯利康疫苗的事態發展,但聯邦政府則始終力挺此種疫苗,畢竟阿斯利康新冠疫苗將是澳大利亞疫苗接種計劃的基石。儘管澳大利亞的一線醫護人員、邊境和酒店隔離人員已經接種了輝瑞新冠疫苗,但大部分人將接種阿斯利康疫苗。參考歐洲藥品管理局的意見,即對於整個居民來說,阿斯利康疫苗的風險效益比是「樂觀的」。只是目前也有一些非常極端的例子,尚不能掉以輕心,問題在於如何平衡各種因素。選擇不同疫苗,也是平衡風險的一種方式,畢竟此次疫苗問世和接種時間尚短,不確定因素甚多。

/ 接种新冠疫苗后,如果发现疑似预防接种异常现象应立即报告

3月22日開始,澳大利亞的新冠疫苗接種推廣正式進入1b階段,目前正在為70歲以上以及高危人群中的部分人預訂新冠疫苗,其中大多數疫苗將通過傳統的全科醫生診所接種。同時,政府又設立了100多家專門接種診所,每家診所平均每週可以接種1000劑疫苗。另外新增加的診所將減輕全科醫生的壓力,並為沒有醫療保險的人提供更多的選擇。

推行疫苗接種 考驗執政智慧

鑒於新冠疫情的複雜性,疫苗的推出永遠不會完全順利進行,不可避免地會出現一些延誤。只是延誤所帶來的最大風險則是,澳大利亞可能無法按照原計劃完成疫苗接種,而其競爭者通過更加有效地完成他們的疫苗接種計劃從而更早地打開國門邊境,以搶走澳大利亞本來可以競爭的市場,如果落後於世界其他國家恢復生機,那麼澳大利亞在後疫情時代的經濟復蘇中就可能處於下風了。因此,澳洲政府必須群策群力,考慮如何更大力度地推進疫苗接種。

日前,新州政府正在醞釀一個計劃,要求該州居民用手機來證明他們的疫苗接種狀況,拒絕接種疫苗的人會被禁止進入某些場所,如俱樂部、機場、娛樂場所等。新州相關部門和聯邦政府正在進行高層會談,計劃做出資料共用安排,讓人們使用一款手機APP以證明已接種疫苗。據悉,新州的應用程式已經被下載超過400萬次,覆蓋了新州75%的成年人口,不過如果要繼續在各州推行,有待展開更為公開、範圍更大的有關拒絕未接種疫苗者進入公共場所的辯論。

以一向以宣揚個人自由的歐洲各國為例,歐盟疫苗正式推出比預期的速度更慢。同時,這片大陸正在面對第三波疫情。新冠病毒變種則是第三波疫情背後的助推力量。即便如此,歐洲一些國家民眾對疫苗的猶豫態度高漲,尤其是在新冠病例數激增的法國,有關調查顯示,僅有20%參與調查的法國民眾信任阿斯利康疫苗。

對比「集中力量辦大事」的中國,則是另一番局面,注射疫苗已成為了一項任務,推進得如火如荼。作為全球第一個擊退新冠疫情的主要經濟體,中國眼下已進入新的局面,正率先行動著手解除疫情催生的經濟刺激措施。與仍在向經濟注入大量流動性和支出的歐美各國不同,中國已開始控制一些領域的信貸。這一轉變意味著中國率先遭遇了其他經濟體將在未來幾年才會遇到的挑戰:如何在既不會扼殺經濟增長,又不會造成更大範圍市場不穩定的情況下撤銷刺激措施。

由於澳洲所佔據的有利地緣位置,澳洲本可以在後疫情時代佔據先機。但由於其他國家各有各的特點,打開國門也不會發生在一夕之間。比較下來,澳洲仿佛夾在了保守與激進的中間,在推進疫苗接種過程中要探索出一條符合自己國情之路來。

文/本刊編輯部 圖/網路