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中共十九大後,澳大利亞該何去何從?

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中國共產黨十九大正式的閉幕了,這表明看起來是中國內部的會議,但是,其實對整個世界都有廣泛的影響,對於澳大利亞的影響其實更大,我們首先回顧一下這次十九大。

過去五年,中國經濟保持中高速增長。未來,中國經濟預計仍將保持平穩增長,對世界經濟發展做出重要貢獻。目前,中國經濟總量穩居世界第二,對世界經濟增長貢獻率超過百分之三十。中國曾經提出,從現在到2020年,要全面建成小康社會。有人指出,要確保這件事的實施,那麼,在2016年到2020年的經濟平均增長的底線是6.5%以上,所以中國的經濟增長勢頭必將強勁。十九大又提出,從十九大到二十大,中國不僅要「全面建成小康社會」,而且要開啟「全面建設社會主義現代化國家新里程。」這個五年規劃涉及「一帶一路」倡議、勞動力、土地、資本、創新等生產要素的供給側結構性改革,這意味著澳大利亞可能迎來新的商機。

中國共產黨十九大的召開,對於澳大利亞的未來至關重要,對於澳大利亞來說,可能今年世界上任何一個會議都沒有這場大會重要。

過去的五年時間裡,中國的變化是令人驚嘆的,澳大利亞的眼光,包括澳大利亞的分析人士和政策顧問能否跟上中國的發展形勢關係著整個澳大利亞的未來。作為亞太地區經濟的領袖,也是澳大利亞最大的貿易夥伴,中國在十九大之後,即將走上新的征程。

無論澳大利亞如何看待中國,中國都必將是未來至少五年內,整個亞太地區的最重要的影響力量,而中國也將率先在亞太地區打造「命運共同體」,那麼,中國將深深地影響整個地區的秩序和穩定,這必然會影響到澳大利亞,所以,澳大利亞必須思考我們應該在這個地區或者這個共同體裡面扮演什麼樣的角色,這個思考已經不可以迴避,也不可以像是否加入「一帶一路」時那樣猶豫和糾結。

就十九大來看,中國內部的政治更加趨於平穩,至少在未來幾年內都是非常平穩,連任的習近平也將騰出時間來投入到經濟的發展中去,加上中國的外交政策變得如此自信、果斷和強勢的情況下,澳大利亞不能再保持一成不變,而是應該學會如何應對世界的改變,如果適應現在的世界。

資深外交家和中國問題專家

澳大利亞前外交部長、悉尼科技大學澳中關係研究院院長鮑勃•卡爾認為,中國過去五年的主要成就之一是保持了經濟的中高速增長,將經濟結構轉型為以消費和服務為主體。 「今年中國經濟增長的四分之三來自消費與服務,這表明中國經濟已經轉型成功。今後五年前景仍然非常好,世界銀行對此很樂觀。」
澳大利亞中國工商業委員會首席執行官海倫•索扎克表示,中國的經濟穩定和對自由貿易的承諾將使所有國家受益。 「事實上,澳大利亞與中國的關係對許多領域的活力絕對至關重要,澳大利亞應該繼續加強這種關係。」展望未來,澳中兩國應努力加強投資合作,消除非關稅貿易壁壘,探索在「一帶一路」建設和區域經濟全面合作方面的可能性。

澳大利亞在如今應該做出自己的變化,抓住難得的機遇,而不是一味的猶豫和徘徊。

首先,澳大利亞與其他盎格魯-撒克遜大國(英國和加拿大)一樣,非常積極的參與美國領導的軍事行動,可以說澳大利亞的的靈魂屬於盎格魯-撒克遜,但是,澳大利亞卻有一個屬於中國的胃,中國最近幾年在澳大利亞對外貿易所佔比重超過30%,是美國所佔份額的6倍,澳大利亞每年保持著較大的對華貿易順差。所以,澳大利亞目前十分猶豫,到底是靈魂重要還是胃重要。例子是,去年8月,中企收購澳大利亞電力公司50.4%股權的計劃因為安全的原因被拒絕。又因為中國人權的原因取消了旨在批准10年前簽署的澳中引渡天悅的議會表決。但是,也許在美國總統特朗普訪華結束之後,中美關係更加明確之後,澳大利亞可能會慢慢找到自己在亞太地區的定位,尤其是特朗普早已宣布退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)已經讓澳大利亞十分沮喪的情形之下,澳大利亞應當決定,到底是向左走還是向右走。

第二,澳大利亞總理特恩布爾並未出席5月於北京舉行的「一帶一路」國際峰會,澳大利亞也拒絕了由中國提出的將澳大利亞目前在國內設立的一個50億澳元基礎設施基金與「一帶一路」進行對接的請求。但是,澳大利亞前投資和貿易部長安德魯•羅布認為,「一帶一路」倡議完全符合當前的發展趨勢,它將會進一步推進澳中雙方的變革,給澳中兩國都帶來變化。澳大利亞悉尼大學商學院教授漢斯•亨得利希克(中文名杭智科)表示,中國的「一帶一路」倡議將為澳大利亞帶來很多機遇……,積極參與將使澳大利亞與東南亞國家的關係更加緊密。 Bob Carr表示,澳大利亞企業其實對於參與「一帶一路」十分感興趣,他們想知道,「一帶一路」是否允許私人部門的參與。這些都意味著,雖然澳大利亞政府在「一帶一路」的門口徘徊,但是澳大利亞的企業家和很多民眾更期望加入「一帶一路」,所以,澳大利亞政府也該思考,在鄰國新西蘭已經加入「一帶一路」的情況下,自己是否也應該加入。

第三,在中澳互動越來越頻繁的時代,當大量中國移民湧入澳大利亞,當大量中國資本進入澳大利亞,也當澳大利亞更多人才去往中國發展的今天,政府是否該鼓勵很多的青少年學習中文。曾幾何時,英文是影響這個世界最大的語言,是因為美國和英國乃至澳大利亞在各自地區的影響力,如今,時代變了,隨著中國在世界的崛起,中國的鄰國日、韓的學生們都在開始學習中文,並且去往中國留學、工作的今天,澳大利亞也該考慮是否以政府的名義推動中文的學習,因為,未來,更多的澳大利亞人以及澳大利亞企業將跟中國談生意,語言是他們必備的武器之一。

當然,在澳大利亞做出改變的時候,我們需要保持本真,那就是維持現有的澳大利亞價值觀,不能因為金錢而改變我們引以為傲的東西,也要保持澳大利亞現有的民主體制,那是我們生存的根本。所以,澳大利亞何去何從,可能即刻就該見分曉了。

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