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「習‧特」歷史性會面— 中美建立友誼外還得到什麼﹖

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「習‧特」歷史性會面—

中美建立友誼外還得到什麼﹖

文.本刊編輯部

圖.新華社

中國國家主席習近平與美國總統特朗普的首次會晤,於4月7日在美國圓滿落幕,中美兩國是次會晤並沒有達成太多實質性成果。兩國同意建立新的對話合作機制,並展開為期100天的貿易談判計劃,但雙方並沒有就解決朝鮮問題達成新共識。短短兩日的會晤,最轟動莫過於美國向敘利亞展開襲擊,懲罰敘利亞政府軍用化學武器攻擊平民,這也被看成向朝鮮、伊朗等國家發出強烈信息,表示特朗普可能隨時對它們採取軍事行動。

「習特」首次會面

美國總統特朗普與夫人梅蘭妮亞和中國國家主席習近平與夫人彭麗媛,於美國東部時間下午5點多鐘分別到達佛羅里達州棕櫚灘海湖莊園,開始了首次「習特會」。雙方經過一個多小時茶敘,習近平接受特朗普晚宴招待。白宮記者引述特朗普說「經過長時間的討論,我什麼也沒得到,真的什麼都沒得到。」不過他說,他表示和習近平建立了很好的關係。習近平也稱這場峰會具有「獨特的重要意義」,感謝特朗普熱情招待。他表示「我們達成許多共同的理解」,「最重要是加深我們的情誼和建立一種信任感」。習近平還邀請特朗普今年訪問中國,特朗普也已接受邀請。習近平強調「我們有一千條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞」,中美兩國關係好,不僅對兩國和兩國人民有利,對世界也有利。

在會晤習近平之前,特朗普在飛往棕櫚灘途中向記者表示:「習特會」最大的兩個議題是朝鮮和雙邊貿易。白宮發言人史派瑟則表示:雙方對於人權、貿易、經濟和國家安全等領域都會私下討論。會面上有提及台灣問題,但不是焦點所在。意味著只要美方不觸及「一個中國」的底線,尊重中方在台灣問題的立場,台灣問題就不至於成為影響中美關係的主軸。

這次行情緊密,習近平在美國一共逗留不超過24小時,身為首次「習特會」,習近平竟然沒有得到華盛頓的白宮歡迎儀式,而是直接到特朗普在佛羅里達州的私人莊園,以往中國領導人訪問美國都帶着「禮物」互相往來,逗留最短也有五六天,這次只算是兩國元首會晤,不是國事訪問,也不是工作訪問,形式上似是向對方打好私人關係,加深了彼此了解、增進了相互信任,建立與中國直接溝通的機制。

中美「百日計劃」

兩國元首會晤後,雙方同意就「刺激美國就業市場,平衡兩國貿易差額」一百日內展開貿易談判,商討降低美國對華巨額貿易逆差問題,改善雙邊貿易。特朗普表明,雙方建立友誼及善意,但貿易問題仍需時間證明。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)表示,給予具體時限商討兩國經貿問題是有挑戰性,不過卻是必要,並認為這是兩國之間日益密切關係的一個非常重要的象徵。然而「百日計劃」的具體內容,羅斯沒有詳細解釋,但他認為,這是本次美中峰會的最大成果。

特朗普的顧問們表示,從美國的角度來看,美中貿易關係的改善目標是,增加美國對中國大陸的出口,但是他們沒有提供實踐百日計劃的細節。根據美國商務部數據,2016年中國對美國出口貿易順差為3470億美元,中國從美國進口物資總額為1160億美元,中國向美國出口物資總額為4630億美元。特朗普在競選階段,就不斷強調要貿易平衡,上任後也多次提出與中國的貿易失衡問題。外界猜測特朗普可能對中國發起貿易戰,但有了這「百日計劃」,顯示了兩國有商量的空間。

會面期間對敘利亞動武

訪問開始之前兩國在經貿問題上受到關注,期間發生的軍事襲擊也震驚國際。美軍向敘利亞政府軍基地發射逾59枚巡航戰斧導彈回應化武襲擊。這是敘利亞內戰6年來,美國首度對敘利亞總統阿薩德政權進行直接軍事打擊。特朗普指敘利亞獨裁者巴沙爾,向無辜平民發動可怕的化學武器襲擊,令很多人殘酷地死亡,故下令打擊敘利亞的空軍基地。而發射飛彈後,特朗普在晚宴結束後,親口告知習近平此事。

美國一直以來的形象是國際警察,干涉別人國家內政,今次敘利亞發生違返人道的化學襲擊,美國必定出手進行一些行動。加上特朗普上任後一直不順利,如推翻醫療保險失敗、他的管治班底經常被人懷疑與俄羅斯勾結等,這次襲擊第一絕對可以讓他在國民心中挽回面子,其次一洗他親俄的形象,最後證明給習近平看之前說要攻打朝鮮不是信口開河。特朗普的做法與之前奧巴馬政府形成對比,他所經營的政府不是人權外交,普世價值也不一樣。

國際上大家對朝鮮的態度堅定,而美國的態度更直接,美國希望中國直接處理朝鮮,聯合國經濟制裁不能完全對付朝鮮,朝鮮在孤立無援情況下中國會出手經濟支持,因此朝鮮有資金發展核武,朝鮮現在差不多每月發一枚核彈,其實就是要脅各國拿到經濟回報。對於美國來說最緊迫的問題之一就是擁有核武器的朝鮮,朝鮮目前正在開發能夠打到美國西海岸的洲際彈道導彈。在會談結束當天,美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)指出,在朝鮮核問題上,兩國元首同意加強合作,「說服」北韓放棄核計劃。

不過中國一直希望以外交手段制裁朝鮮,習近平只強調朝鮮核問題已到了嚴重階段,仍堅持以和平手段解決,中國到目前為止一直對孤立朝鮮這個鄰國十分小心,擔心朝鮮崩潰會產生難民危機,也會把美軍帶到中朝邊界。特朗普近日也曾針對朝鮮的核威脅問題向中國喊話,並聲稱若中方不出面解決,則美國將單獨解決。美國在習近平訪問期間採取軍事行動,是要「提醒」朝鮮領導人金正恩,美國在朝鮮等問題上,不會改變強硬立場,彰顯了習特的分歧。

結語

在此次會面前,無論是在競選過程中還是當選之後,特朗普都反覆抨擊中國,稱中國「掠奪」了美國的工廠和工作崗位。特朗普在會面期間讓孫女到習近平夫婦面前演唱《茉莉花》並背誦三字經和唐詩,習近平稱讚「中國的孩子也未必懂這麼多詩。」看出特朗普想與習近平建立友好關係,上任前他抨擊中國的話,可謂是他從商人變成總統的過渡期,經過今次會面中特朗普的態度看出中美關係會日益穩定,兩大國家關係良好意味著國際和平穩定,對我們有深切影響。

今次兩國會談,習近平在美國逗留了不超過24小時,在各方面上他們什麼都沒有達到共識,包括朝鮮和雙邊貿易,特朗普真是如他所說什麼也沒得到嗎﹖並不全是。他起碼通過敘利亞在朝鮮問題上取得優勢,先聲奪人,向世界展示了美國的強勢,也向中國施壓加快解決朝鮮核武問題。可是已決意發展核武的朝鮮顯然不會輕易地被中方說動,中國是否會有實質行動向朝鮮施壓,還有待時間觀察。

 

 

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